Решение № 2-357/2018 2-357/2018 ~ М-286/2018 М-286/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-357/2018

Гражданское дело № 2-357/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 04 мая 2018 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Алимпиевой Н.В.,

с участием:

помощника Сухоложского городского прокурора <данные изъяты>.,

старшего инспектора ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Сухоложский городской прокурор просит обязать МАОУ «СОШ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно:

1) выполнить кабельные линии систем противопожарной защиты (установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) из огнестойких кабелей с медными жилами сечением не менее 0,5 мм, не распространяющими горение с низким дымо- и газовыделением или не содержащими галогенов, а именно исполнением нг-HF или нг-LS;

2) провода системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, питающие световые табло «ВЫХОД» и оповещатели речевые, расположенные в общих коридорах, холлах и фойе здания основной и начальной школы, проложить в кабельных каналах;

3) в помещениях фойе, раздевалке, музее, общем коридоре и новых помещениях начальных классов, расположенных на первом этаже здания начальной школы, гардеробной для учителей, кабинете заведующего хозяйством, расположенных на первом этаже здания основной школы, установить дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара;

4) в помещениях кабинета №, раздевалки для школьников, медицинском и процедурном кабинете, расположенных на первом этаже здания основной школы, установить второй пожарный извещатель установки автоматического обнаружения пожара;

5) в помещениях групп № и <данные изъяты> дошкольного образования, расположенных на втором этаже здания начальной школы, переходе между зданием начальной и основной школой, общих коридорах 1, 2 и 3 этажей и фойе здания основной школы, кабинетов №; №; №; №; №; №; №; №, расположенных на третьем этаже здания основной школы, кабинетов №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; малого спортивного зала, тренерской, раздевалках, лаборантской географии и истории, расположенных на втором этаже здания основной школы, кабинете №; №; №; №; №; №, кабинете директора и приемной, складском помещении заведующего хозяйством, раздевалке для учеников, расположенных на первом этаже здания основной школы, пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара расположить на расстоянии не менее 0,5 метра от электрических светильников;

6) в помещении для хранения спортивного инвентаря в спортивном зале, расположенном на втором этаже здания основной школы, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара, расположить под перекрытием;

7) у эвакуационного выхода, ведущего с третьего этажа здания начальной школы в запасную закрытую лестничную клетку установить световое табло «ВЫХОД».

В обоснование иска указано, что Сухоложской городской прокуратурой с участием старшего инспектора ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> капитаном внутренней службы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МАОУ «СОШ №», расположенном по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, городской округ <данные изъяты>, <адрес>. По результатам проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, не устранение которых угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле, в качестве третьего лица на стороне истца, привлечено ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что в настоящее время учреждением ведутся работы, направленные на исполнение требований.

Представитель третьего лица ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4 поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица Управление образования Администрации ГО Сухой Лог в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ указал, что исполнить заявленные Сухоложским городским прокурором требования, представляется возможным до <данные изъяты> года (л.д.<данные изъяты>).

Заслушав представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В данном случае прокурором заявлен иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, направлен на обеспечение пожарной безопасности, под которой в силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона в систему обеспечения пожарной безопасности входит совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Согласно ч. 3 ст. 21 данного Закона разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Статьей 37 Закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, в силу данной нормы руководители организаций обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Как следует из ст. 38 Закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Сухоложским городским прокурором было принято решение о проведении проверки в отношении МАОУ «СОШ №» в рамках осуществления прокурорского надзора за соблюдением требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности (л.д.8). К участию в проведении проверки был привлечен старший инспектор ОНД и ПР ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР МЧС России по <адрес> ФИО4

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие нарушения:

- установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения людей о пожаре содержится с нарушением требований нормативных документов по пожарной безопасности и в дальнейшем требует замены, а именно:

1) кабельные линии систем противопожарной защиты (установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) должны быть выполнены из огнестойких кабелей с медными жилами сечением не менее 0,5 мм, не распространяющими горение с низким дымо- и газовыделением или не содержащими галогенов, а именно исполнением нг-НР или нг-LS;

2) провода системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, питающие световые табло «ВЫХОД» и оповещатели речевые, расположенные в общих коридорах, холлах и фойе здания основной и начальной школы, должны быть проложены в кабельных каналах;

3) в помещениях фойе, раздевалке, музее, общем коридоре и новых помещениях начальных классов, расположенных на первом этаже здания начальной школы, гардеробной для учителей, кабинете заведующего хозяйством, расположенных на первом этаже здания основной школы, должны быть установлены дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара;

4) в помещениях кабинета №, раздевалки для школьников, медицинском и процедурном кабинете, расположенных на первом этаже здания основной школы, должен быть установлен второй пожарный извещатель установки автоматического обнаружения пожара;

5) в помещениях групп № и <данные изъяты> дошкольного образования, расположенных на втором этаже здания начальной школы, переходе между зданием начальной и основной школой, общих коридорах 1, 2 и 3 этажей и фойе здания основной школы, кабинетов №; №; №; №; №; №; №; №, расположенных на третьем этаже здания основной школы, кабинетов №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; малого спортивного зала, тренерской, раздевалках, лаборантской географии и истории, расположенных на втором этаже здания основной школы, кабинете №; №; №; №; №; №, кабинете директора и приемной, складском помещении заведующего хозяйством, раздевалке для учеников, расположенных на первом этаже здания основной школы, пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара должны быть расположены на расстоянии не менее 0,5 метра от электрических светильников;

6) в помещении для хранения спортивного инвентаря в спортивном зале, расположенном на втором этаже здания основной школы, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара, должны быть расположены под перекрытием;

7) у эвакуационного выхода, ведущего с третьего этажа здания начальной школы в запасную закрытую лестничную клетку должно быть установлено световое табло «ВЫХОД».

Таким образом, ответчик допустил нарушение обязательных требований пожарной безопасности, не устранение которых противоречит закону и представляет угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, поэтому он обязан устранить выявленные нарушения.

Суд считает, что устранение выявленных нарушений, указанных истцом возможно в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения правил пожарной безопасности:

1) выполнить кабельные линии систем противопожарной защиты (установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) из огнестойких кабелей с медными жилами сечением не менее 0,5 мм, не распространяющими горение с низким дымо- и газовыделением или не содержащими галогенов, а именно исполнением нг-HF или нг-LS;

2) провода системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, питающие световые табло «ВЫХОД» и оповещатели речевые, расположенные в общих коридорах, холлах и фойе здания основной и начальной школы, проложить в кабельных каналах;

3) в помещениях фойе, раздевалке, музее, общем коридоре и новых помещениях начальных классов, расположенных на первом этаже здания начальной школы, гардеробной для учителей, кабинете заведующего хозяйством, расположенных на первом этаже здания основной школы, установить дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара;

4) в помещениях кабинета №, раздевалки для школьников, медицинском и процедурном кабинете, расположенных на первом этаже здания основной школы, установить второй пожарный извещатель установки автоматического обнаружения пожара;

5) в помещениях групп № и <данные изъяты> дошкольного образования, расположенных на втором этаже здания начальной школы, переходе между зданием начальной и основной школой, общих коридорах 1, 2 и 3 этажей и фойе здания основной школы, кабинетов №; №; №; №; №; №; №; №, расположенных на третьем этаже здания основной школы, кабинетов №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; малого спортивного зала, тренерской, раздевалках, лаборантской географии и истории, расположенных на втором этаже здания основной школы, кабинете №; №; №; №; №; №, кабинете директора и приемной, складском помещении заведующего хозяйством, раздевалке для учеников, расположенных на первом этаже здания основной школы, пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара расположить на расстоянии не менее 0,5 метра от электрических светильников;

6) в помещении для хранения спортивного инвентаря в спортивном зале, расположенном на втором этаже здания основной школы, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара, расположить под перекрытием;

7) у эвакуационного выхода, ведущего с третьего этажа здания начальной школы в запасную закрытую лестничную клетку установить световое табло «ВЫХОД».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Решение в печатном виде изготовлено в совещательной комнате.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова