Решение № 2А-337/2017 2А-337/2017~М-324/2017 М-324/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-337/2017

№


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Старооскольский районный суд в составе председательствующего: судьи Воробцовой Л.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Белгородской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Белгородская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании таможенных платежей в размере 274662 рублей 64 копеек и пени в размере 12620 рублей 76 копеек, а всего 287283 рубля 40 копеек, указав, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через Белгородский таможенный пост автомобиль № государственный номер № ДД.ММ.ГГГГ, №.

Согласно декларации административный ответчик должен был вывезти транспортное средство за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до ДД.ММ.ГГГГ. Однако обязанность по своевременному вывозу в установленный срок временно ввезенного автомобиля ФИО3 не исполнил. Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате таможенных платежей также не исполнено.

От административного ответчика поступило возражение по существу заявленных требований, в котором он просит уменьшить взыскиваемую с него сумму таможенных платежей, поскольку у него имеется двое несовершеннолетних детей и не имеется никакого имущества.

Исследовав, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств (автомобилей) для личного пользования определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Согласно ч.4 ст.354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с ч.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии со статьей 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (ч.2).

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч.5).

Согласно пункту 5 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 этого же Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Анализ пункта 6 статьи 358 ТК ТС и статьи 14 Соглашения свидетельствует о том, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей является исчерпывающим.

Из вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при вывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения. Таким образом, вывоз транспортного средства физическим лицом по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза не влечет за собой прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (гражданин Украины) временно ввез на таможенную территорию ЕЭС через Белгородский таможенный пост автомобиль марки № государственный номер № года выпуска, №

Со сроком ввоза транспортного средства, запретом на отчуждение и использование в коммерческих целях, положениями ст. ст. 16,18, 16.24 КоАП РФ ФИО3 ознакомлен. В графе 3,3 «Сведения о транспортном средстве» пассажирской таможенной декларации указал цель ввоза транспортного средства «временный ввоз».

Согласно пассажирской таможенной декларации №/№ от ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство ФИО3 обязался вывезти за пределы таможенной территории ЕЭС до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО3 воспользовался правом на ввоз транспортного средства без уплаты таможенных платежей на срок до одного года как иностранное физическое лицо.

В установленный срок автомобиль №» государственный номер № года выпуска, № с таможенной территории Евразийского экономического союза ФИО2 не вывезен.

В отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза были проведены мероприятия по установлению фактов, позволяющих произвести снятие транспортного № государственный № ДД.ММ.ГГГГ, №. Согласно имеющейся информации, вышеуказанное транспортное средство находится на таможенной территории Евразийского экономического союза с превышением предельного срока временного ввоза, установленного таможенным органом.

Нарушение срока вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза подтверждается пассажирской таможенной декларацией №.

Принимая во внимание, что ФИО3 автомобиль «№ государственный номер № года выпуска, № с таможенной территории Евразийского экономического союза своевременно не вывезен, у него возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ Белгородской таможней выставлено требование об уплате таможенных платежей № о наличии у ФИО3 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 274 662,64 руб. и пени в размере 12 620, 76руб. - всего 287 283,40 руб.

В требовании об уплате таможенных платежей ФИО3 предложено оплатить имеющуюся задолженность по таможенным платежам, пени в добровольном порядке.

Требование Белгородской таможни об уплате таможенных платежей направлено ФИО3 соответствующим письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-

22/22545.

Задолженность в добровольном порядке не оплачена.

Частью 3 ст. 150 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлено, что до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов (ст. 152 ч. 1).

Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования. Форма требования об уплате таможенных платежей и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (ст. 152 ч. 4).

Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров (ст. 152 ч. 5).

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование № об уплате таможенных платежей. Данное требование в установленный законом срок было направлено административному ответчику по месту его регистрации, а также по месту регистрации по месту пребывания в Российской Федерации, которое не было получено административным ответчиком в связи с истечением срока хранения почтового отправления. Данное требование в вышестоящий таможенный орган, либо в суд в установленном законом порядке ФИО3 не обжаловалось.

Поскольку материалами дела подтверждается, что обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства не был осуществлен заявителем по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, то ФИО3 обязан уплатить таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения.

Таможенные платежи и пени рассчитаны в соответствии с Приложением N 5 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", статьей 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Общий порядок начисления пени установлен статьей 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ, и устанавливает, что пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. За исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно расчету административного истца, таможенный платеж составил 274662 рубля 64 копейки. Поскольку ответчиком своевременно не была уплачена указанная сумма, то таможенным органом были начислены пени, которые составляют за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 12620 рублей 76 копеек.

Проанализировав вышеприведенные правовые нормы, положения пункта 2 статьи 360 Таможенного кодекса Таможенного союза, статей 12, 13 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", статьи 151 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", установив, что временно ввезенный административным ответчиком для личного пользования автомобиль в установленный срок не вывезен им за пределы таможенной территории таможенного союза, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований и взыскания с ответчика задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

Расчет суммы таможенных платежей и пени, произведенный административным истцом в соответствии с названными правовыми нормами, административным ответчиком не оспорен.

В соответствии с названными нормами права, суд считает, что таможенные органы, предоставив доказательства соблюдения названных требований закона, действовали правомерно.

Обстоятельств, освобождающих административного ответчика от уплаты таможенных платежей, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в пользу таможенного органа задолженности по уплате таможенных платежей в размере 274662 рублей 64 копеек, пени в сумме 12620 рублей 76 копеек, а всего 287283 рублей 40 копеек.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета Старооскольского городского округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6072 рублей 83 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180,291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Белгородской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Белгородской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере 274662 рублей 64 копеек, пени в сумме 12620 рублей 76 копеек, а всего 287283 рублей 40 копеек (двести восемьдесят семь тысяч двести восемьдесят три рубля 40 копеек).

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Старооскольского городского округа <адрес> государственную пошлину в сумме 6072 рублей 83 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Н. Воробцова