Решение № 2-193/2019 2-193/2019~М-154/2019 М-154/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-193/2019

Первомайский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-193/2019

УИД: 68RS0018-01-2019-000265-93


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский 24 июля 2019 года

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего федерального судьи Литвинова А.А.,

при секретаре Кочеровой Н.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудовых и иных периодов в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Первомайском районе), в котором указал, что на ДД.ММ.ГГГГ его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, составил более 25 лет. В указанный день истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, представив необходимые документы. Однако, на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку, ответчиком не были засчитаны в такой стаж истца ряд периодов его трудовой и иной деятельности, а также, ряд периодов был засчитан ответчиком в календарном исчислении. С учетом представленных в суд уточнений иска, ссылаясь на нормы закона и представленные в суд документы, истец просил включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его трудовой и иной деятельности, а именно: период работы в Сосновском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из него: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – из расчета 1 год за 1 год 9 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев; период работы в должности врача акушер-гинеколога акушерско-гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – из расчета один год за один год 6 (шесть) месяцев; а также, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – из расчета один год за один год 6 (шесть) месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении, обязав ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на основания, изложенные в представленных суду возражениях на иск, по существу доводов аналогичных изложенным в вышеупомянутом решении ответчика об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.ст. 50, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 12.11.2018, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган) (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

– список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Постановление № 781);

– список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее по тексту – Постановление № 1066), – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

– список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее по тексту – Постановление № 464), с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, мотивировав свое заявление наличием льготного стажа, однако, решением указанного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано (л.д. 8-12).

По смыслу вышеуказанного решения, заявленные в иске спорные периоды его трудовой и иной деятельности не были засчитаны ответчиком в указанный стаж, поскольку, такая форма учреждения как «территориальное медицинское образование» (ТМО) и такой вид учреждения как «акушерско-гинекологическое отделение» не предусмотрены списком должностей, работа на которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации как периоды, засчитываемые в качестве периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости положениями закона не предусмотрены.

Аналогичные доводы изложены в возражении на иск, представленном в суд представителем ответчика.

Вместе с этим, суд не соглашается с такими доводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки истца, имеющим отношение к заявленным истцом спорным периодам его трудовой и иной деятельности, ФИО1 в Сосновской ЦРБ (впоследствии в разные периоды – Сосновское ТМО, МУЗ «Сосновская ЦРБ», ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ»): ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной медицинской помощи; ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность врача акушер-гинеколога акушерско-гинекологического отделения; ДД.ММ.ГГГГ – переведен на 0,5 ставки врача акушер-гинеколога палат патологии беременных акушерско-гинекологического отделения и на 0,5 ставки врача акушер-гинеколога женской консультации; ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность врача акушер-гинеколога женской консультации; ДД.ММ.ГГГГ – переведен на 0,5 ставки врача акушер-гинеколога акушерско-гинекологического отделения и на 0,5 ставки врача акушер-гинеколога женской консультации; ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность врача акушер-гинеколога женской консультации; ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность врача ультразвуковой диагностики лечебно-диагностического отделения и принят на 0,5 ставки по совместительству на должность врача акушер-гинеколога женской консультации, в которых работает по настоящее время (л.д. 15-20).

Занятость истца в указанных должностях в спорном периоде в течение полного рабочего дня подтверждается пояснениями истца в судебном заседании и записями в его трудовой книжке, в которых отсутствует указание на неполную занятость, а также не оспаривается ответчиком.

Как следует из сведений, содержащихся в справке ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются с специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Сосновская ЦРБ была переименована в Сосновское территориальное медицинское объединение (далее по тексту – ТМО) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Впоследствии, Сосновское ТМО было переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Сосновская ЦРБ» (далее по тексту – МУЗ «Сосновская ЦРБ») на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, затем, МУЗ «Сосновская ЦРБ» было переименовано в Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сосновская ЦРБ» (далее по тексту – ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ») на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как указано выше, действующим с 22.09.1999 правовым регулированием установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывается работа в должностях и учреждениях здравоохранения, указанных в Списке, утвержденном Постановлением № 1066.

Пунктом 3 Постановления № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением № 1066, установлено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением № 1066.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением № 1066, указаны врачи, независимо от наименования должности, центральных районных больниц, независимо от наименований.

Как усматривает суд, в разделе «Наименование учреждений» указанного выше Списка такие учреждения, как территориальные медицинские образования, не предусмотрены.

Анализ правовой нормы, содержащейся в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.01.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», показывает, что законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию работникам с работой именно в учреждениях здравоохранения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 1 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», применительно к положениям подп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в настоящее время действуют соответствующие нормы п.п. 19 и 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ), при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 120 ГК РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющая полученную прибыль между участниками (ч. 1 ст. 50 ГК РФ).

Поскольку законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам с такой организационно-правовой формой юридического лица как учреждение (государственное, муниципальное, частное), суд находит установленным в судебном заседании и подтвержденным представленными материалами дела, что у истца, работавшего в организации, имеющей такую организационно-правовую форму, как «ТМО», возникло право на включение данного периода работы в специальный стаж, поскольку, Сосновское ТМО было образовано путем переименования Сосновской ЦРБ, при этом, Сосновское ТМО осуществляло аналогичную Сосновской ЦРБ медицинскую деятельность, как не изменились и условия труда истца в Сосновском ТМО по сравнению с Сосновской ЦРБ, поскольку каких-либо сведений о таких изменениях у суда не имеется.

Отсутствие в разделе «Наименования учреждений» Списка такого наименования, как «ТМО», не может служить основанием для отказа в иске, поскольку термин «учреждение здравоохранения», по мнению суда, должен толковаться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения.

Таким образом, суд находит подтвержденным представленными материалами дела и установленным в настоящем судебном заседании, что обязанности истца в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной медицинской помощи тождественны должностным обязанностям врача акушер-гинеколога государственного (муниципального) учреждения здравоохранения, в связи с чем, работа истца в Сосновском ТМО может быть приравнена к работе в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения по характеру работы, кругу обязанностей и по психофизическим нагрузкам, в связи с чем, стаж работы истца в Сосновском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в его стаж на соответствующих видах работ.

Вместе с этим, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о зачете в его специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как следует из содержания решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный период был засчитан ответчиком зачета в специальный стаж истца.

В силу закона, в частности, исходя из вышеприведенных положений Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением № 1066, вывод ответчика о невозможности зачета в специальный стаж истца периодов его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия в списке должностей и учреждений «акушерско-гинекологического отделения», суд аналогично вышесказанному находит основанным на неверном толковании ответчиком норм материального права, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного истцом требования о зачете в его специальный стаж периода его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, суд учитывает, что по смыслу вышеизложенных положений закона, отсутствие прямого указания в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на наименование структурного подразделения лечебного учреждения – «акушерско-гинекологическое отделение», не может служить основанием для отказа в зачете в специальный стаж истца заявленного спорного периода его трудовой деятельности.

Аналогично указанному выше, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о зачете в его специальный стаж периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такой период уже был засчитан ответчиком в специальный стаж истца.

Не может согласиться суд и с доводами ответчика об отказе засчитать в стаж работы истца на соответствующих должностях, периоды прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации с отрывом от производства, по той причине, что такие периоды не предусмотрены положениями закона как периоды, засчитываемые в качестве периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации, с учетом указанных положений трудового законодательства, отнесены законодателем к периодам работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, такие периоды подлежат включению в общий стаж работы на соответствующих должностях, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.п. 2, 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных указанным выше Постановлением № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что истец работал в спорных периодах в должностях врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной медицинской помощи, акушер-гинеколога акушерско-гинекологического отделения, акушер-гинеколога палат патологии беременных акушерско-гинекологического отделения.

Должность оперирующего врача-специалиста всех наименований включена в вышеуказанный Перечень, являющийся Приложением к указанным Правилам.

Занятость истца ФИО1 в качестве оперирующего врача-специалиста суд находит полностью подтвержденной представленными суду доказательствами.

Так, в частности, представленными суду копиями операционных журналов, сведениями из которых подтверждается, что ФИО1 принимал участие в проводимых операционных вмешательствах в качестве ассистента.

Суд приходит к выводу, что такие сведения подтверждают занятость истца в качестве оперирующего врача-специалиста.

Доводы представителя ответчика о том, что участие истца в операционных вмешательствах в качестве ассистента не свидетельствует о его занятости в качестве оперирующего врача-специалиста, суд находит основанными на неверном толковании норм права и неправильном понимании ответчиком специфики медицинской деятельности.

По мнению суда, указание на участие истца ФИО1 в операционных вмешательствах в качестве ассистента свидетельствует лишь о характере и степени его участия в ходе проводимого операционного вмешательства, и не может являться основанием для непризнания истца в качестве оперирующего врача-специалиста.

Кроме этого, ответчиком суду не было представлено сведений о наличии в сфере акушерства и гинекологии медицинской специализации, прямо указывающей на её операционный характер, например – «врач акушер-хирург» или «врач гинеколог-хирург», тогда как, одновременно, вышеприведенные положения закона также не указывают на необходимость прямого указания в должности врача-специалиста на наличие её операционного характера, в связи с чем, оперирующий характер занимаемой врачом-специалистом должности, по мнению суда, надлежит подтверждать иными доказательствами, которые, в данном случае, ФИО1 были представлены суду.

В дополнение к вышеизложенному, суд принимает во внимание, что представленными истцом в суд должностными инструкциями врача акушера-гинеколога стационара и акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения, должности которых занимал истец в спорных периодах трудовой и иной деятельности, предусмотрены как готовность врача к выполнению хирургических операционных вмешательств, так и оказание экстренной хирургической помощи пациентам (подп. «б»-«г» п. 6.10 и п. 2.4 соответствующих вышеназванных должностных инструкций) (л.д. 21-22, 23-26).

Доводы истца о необходимости зачета некоторых периодов его трудовой деятельности (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в специальный стаж из расчета один год за один год 9 месяцев суд находит не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению, поскольку, суду не было представлено доказательств, подтверждающих правомерность применения к указанным истцом спорным периодам именно такого льготного характера их зачета в специальный стаж истца по смыслу вышеприведенных положений Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных указанным выше Постановлением № 1066.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца о зачете заявленных истцом спорных периодов его трудовой деятельности в целом – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном порядке, а именно, из расчета один год за один год 6 месяцев.

В силу вышеизложенных выводов суда, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит зачету в специальный стаж истца в льготном порядке – из расчета один год за один год 6 месяцев, иные же аналогичные периоды – в календарном исчислении.

Каких-либо иных сведений, которые могли быть положены судом в основу своих выводов, истцом и ответчиком в суд не представлено.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из материалов дела, истец в установленном законом порядке обратился к ответчику по вопросу назначения ему досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, представив необходимые документы.

Поскольку, с учетом вышеуказанных выводов суда о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, общий стаж работы истца на соответствующих видах работ на день обращения его в пенсионный орган составил более 25 лет, что подтверждается расчетом, представленным ответчиком по запросу суда (от ДД.ММ.ГГГГ №), принимая во внимание вышеприведенные положения ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с момента обращения последнего в пенсионный орган, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Оплата истцом государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудового и иных периодов в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной медицинской помощи Сосновского территориального медицинского объединения (ТМО);

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушер-гинеколога акушерско-гинекологического отделения Муниципального учреждения здравоохранения «Сосновская центральная районная больница»;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях врача акушер-гинеколога палат патологии беременных акушерско-гинекологического отделения и врача акушер-гинеколога женской консультации Муниципального учреждения здравоохранения «Сосновская центральная районная больница» (впоследствии – Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сосновская центральная районная больница»);

а также, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Засчитать ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один год за один год 6 (шесть) месяцев.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в вышеназванный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении.

В удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований в ином объеме отказать.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на уплату государственной полшины в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Литвинов

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2019 года.



Суд:

Первомайский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Литвинов Алексей Александрович (судья) (подробнее)