Решение № 2А-158/2019 2А-158/2019~М-174/2019 М-174/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-158/2019

Дело № 2а-158/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 г. с. Курья

Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего – судьи Е.А. Шапошниковой, с участием:

представителя административного истца ФИО1

помощника прокурора Курьинского района Трусова В.С.,

административного ответчика - лица находящегося под административным надзором: ФИО2

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Краснощековский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Краснощёковский» обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что решением Курьинского районного суда Алтайского края от 23.01.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком по 10.01.2020г. с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., обязательство являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации.

Во время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года допускал нарушение установленных административных ограничений, а также совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления и посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность за что был четыре раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 20. 21 КоАП РФ.

Просил установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах, связанных с распитием алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора (ч.6 ст. 270 КАС РФ).

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что решением Курьинского районного суда от 23.01.2019г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок до 10.01.2020 г. и административные ограничения: являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 допустил нарушение установленных судом административных ограничений, а именно, согласно данным об административных правонарушениях, представленных административным истцом, ФИО2 совершил правонарушения, предусмотренные: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.). Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности за указанные правонарушения подтверждаются соответствующими вступившими в законную силу судебными постановлениями ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, условия, установленные законодательством, при которых возможно установление дополнительных ограничений судом, подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорены.

Неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, в течение одного года, с учетом действующих сроков привлечения к административной ответственности, сведений о совершении ФИО2 тяжкого преступления, свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора и необходимости установления дополнительных ограничений с целью индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО2, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют задачам административного надзора и поведению поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Краснощековский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

запрещения пребывания в общественных местах, связанных с распитием алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения, путём подачи жалобы через Курьинский районный суд.

Председательствующий: судья Е.А. Шапошникова