Решение № 2-2324/2017 2-2324/2017~М-2225/2017 М-2225/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-2324/2017

№ 2-2324/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2017 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, обосновав свои требования тем, что ему, ФИО3 принадлежит доля в праве собственности жилого дома и земельного участка, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 53.8 м2. с кадастровым номером <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и Свидетельством государственной регистрации права на недвижимое имущество на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под ИЖС, назначение: земли населенных пунктов, площадью 641.0 кв.м.и выписками из ЕГРП. Вторая половина жилого дома и земельного участка принадлежит ФИО2. Поскольку истец, является инвалидом первой группы и нуждается в постороннем уходе, то ему необходимо было улучшить жилищные условия и он самовольно без разрешения пристроил лит «а4», к принадлежащей ему части жилого дома. Истец обратился в Комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением согласовать самовольно выполненные работы по перепланировке и пристройки к жилому дому, расположенного по адресу: <адрес>. Ответ до настоящего времени не получен. Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома Лит А, а, al,a3,a4 по <адрес> в <адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, не грозят обрушением. Конструкции пригодны для эксплуатации. Здание не затрагивает площади общего пользования, постройка произведена в границах земельного участка. Просил суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии помещение № (литер «а4»,) площадью 9.8м2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 80 и признать право собственности на пристройку к жилому дому Лит «а4» площадью 9.8м2 за ФИО3.

В судебном заседании истецФИО3, уточнив исковые требования просил суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с увеличением общей площади 64 кв.м., жилой площадью 35, 7 кв.м.

Представитель ответчика - комитета градостроительства администрацииСтаврополя ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В суд не явилось третье лицо - ФИО2 был извещен судом о дне, месте, времени судебного заседания заказной корреспонденцией по адресу указанному в иске. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца являются законными и обоснованным и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что ФИО3 принадлежит доля в праве собственности жилого дома и земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 53.8м2. с кадастровым номером <данные изъяты> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и свидетельством государственной регистрации права на недвижимое имущество на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под ИЖС, назначение: земли населенных пунктов, площадью 641.0 кв.м. и выписками из ЕГРП.

Поскольку истец, является инвалидом первой группы и нуждается в постороннем уходе, то ему необходимо было улучшить жилищные условия и он самовольно без разрешения пристроил лит «а4», к принадлежащей ему части жилого дома.

При реконструкции было выполнено: строительство одноэтажной пристройки (Лит «а4»)для размещения коридора помещение № площадью 9.8м2. Пристройка в плане имеет форму прямоугольника с размерами по наружному объему стен 5.52x2.25м. Высота пристройки 2.35м, высота помещения в пристройке 2.15м. При строительстве пристройки (Лит «а4» ) произведены следующие строительно-монтажные работы: закладка бутобетонных ленточных фундаментов, возведение наружных стен из силикатного кирпича на цементном растворе, с устройством наружного дверного проема и оконных проемов, монтаж дощатого покрытия, монтаж конструкций кровли из волнистых асбестоцементных листов по деревянной обрешетке и деревянным балкам, заполнение оконных проемов металлопластиковыми оконными блоками, заполнение наружного дверного проема металлопластиковым дверным блоком, выполнение внутренней отделки помещения и конструкции пола, выполнение наружной отделки фасадов. (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец обратился в Комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением согласовать самовольно выполненные работы по перепланировке и пристройки к жилому дому, расположенного по адресу: <адрес>. Ответ до настоящего времени не получен.

Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома Лит А, а, al,a3,a4 по <адрес> в <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии, не грозят обрушением. Конструкции пригодны для эксплуатации. Здание не затрагивает площади общего пользования, постройка произведена в границах земельного участка.

Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома Лит А, а, а1,аЗ,а4 по <адрес> в <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Согласно п. 14)ст. 1 Градостроительного кодекса РФ«реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов».

Таким образом, с учетом технического паспорта жилого помещения № по <адрес> произведена реконструкция жилого дома.

В соответствии с п. 2ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Полномочия по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу п. 6ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обладают, в том числе и органы местного самоуправления.

На основании п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ№, Пленума ВАС РФ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положениястатьи 222 ГК РФраспространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ№, Пленума ВАС РФ№ от «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит законные основания для удовлетворения требований ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с увеличением общей площади 64 кв.м., жилой площадью 35, 7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья Подпись А.А. Коробейников