Решение № 12-1545/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 12-1545/2017

Дело № 12-1545/2017


РЕШЕНИЕ

20 ноября 2017 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.В. Королёв, с участием секретаря судебного заседания С.В. Хабибуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 12 октября 2017 года, ФИО1 (далее – Заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа – 1.000,00 рублей.

Заявитель обжаловала указанное постановление мирового судьи, в обоснование жалобы указала, что считает назначенное наказание незаконным и необоснованным, поскольку штраф был оплачен в срок.

Заявитель в судебном заседании просила жалобу удовлетворить, также пояснила, что она не была извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Она в указанное время она явилась к мировому судье судебного участка № 1 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани, где ей сообщили, что её дело будет рассматривать мировой судья судебного участка № 5 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани. Когда она пришла к мировому судье судебного участка № 5 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани ей сообщили, что её дело уже рассмотрено.

Выслушав Заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, – влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года Заявителю назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500,00 рублей по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что заявитель не уплатил в срок административный штраф, наложенный постановлением о назначении административного наказания от 27 апреля 2017 года.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Как следует из материалов дела, Заявитель не был надлежащим образом уведомлён о месте и времени рассмотрения дела.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства надлежащего извещения Заявителя.

В представленной выписке из журнала учета смс-уведомлений усматривается адрес, по которому вызывался Заявитель: <...> (л.д. 14). Однако в определении о назначении дела об административном правонарушении указан иной адрес рассмотрения дела: <...>. По данному адресу вынесено и обжалуемое постановление.

В связи с вышеизложенным считаю, что имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 12 октября 2017 года (дело № 5-684/2017) по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить.

Судья Р.В. Королёв