Постановление № 5-33/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-33/2024

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2024-000929-05

Производство № 5-33/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2024 года город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Архипова И.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – Главы Администрации города Великие Луки ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя прокурора г. Великие Луки Псковской области ФИО2 от 15.03.2024 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.1 КоАП РФ в отношении должностного лица Главы города Великие Луки ФИО1

Согласно данного постановления, прокуратурой г.В.Луки, при рассмотрении жалобы <данные изъяты> выявлены нарушения требований законодательства о производстве и обороте алкогольной продукции в деятельности Администрации г.В.Луки, в связи с чем, прокуратурой г.В.Луки 09.01.2024 в адрес Главы г.В.Луки ФИО1 было внесено представление об устранении нарушений законодательства о производстве и обороте алкогольной продукции, с требованием рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры города, безотлагательно принять меры, направленные на устранение допущенных нарушение законодательства, их причин и условий, им способствующих.

11.03.2024 Администрация г.В.Луки письмом № 758 от 04.03.2024 сообщила прокуратуре г.В.Луки о том, что в действиях Администрации г.В.Луки нарушений не усматривается.

Представление прокуратуры г.В.Луки было рассмотрено без участия представителей прокуратуры г.В.Луки. Изложенные в представлении от 09.01.2024 нарушения, Администрацией г.В.Луки не устранены, что ущемляет права несовершеннолетних, получающих образование в МБУДО ДЮСШ «Атлетика», которое находится в приоритете, нарушает их права на достойное получение образования.

Таким образом, Глава Администрации г.В.Луки ФИО1, т.е. должностное лицо, которое полномочно устранить допущенные нарушения закона, умышленно не выполнил требование прокурора, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Определением судьи Великолукского городского суда от 25.03.2024 рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 назначено к рассмотрению на 18.04.2024, на лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, возложена обязанность по предоставлению необходимых дополнительных доказательств, на которые имеется ссылка в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, но не представленных в суд.

Также судьей истребованы из Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области материалы проверки, проведенной в отношении бара «Главпаб».

ФИО1, заместитель прокурора г.В.Луки ФИО2, при надлежащем извещении, в суд не явились.

16.04.2024 в суд поступило постановление Прокурора г.В.Луки ФИО3 от 05.04.2024 об отмене постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Главы Администрации г.В.Луки ФИО1

В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта РФ. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, в котором содержатся сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Вынесенное прокурором постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, исходя из вышеприведенных норм, является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, направленных на формирование доказательственной базы по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из постановления прокурора г.В.Луки усматривается, что несогласие заместителя прокурора г.В.Луки ФИО2 с содержанием и оценкой изложенных в ответе на представление фактов не может служить основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем, возбуждение дела в отношении Главы Администрации г.В.Луки ФИО1 необоснованно, что свидетельствует об отсутствии события правонарушения, а следовательно производство по делу исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1.1 п. 1 – 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Главы города Великие Луки ФИО1 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: И.А. Архипова.