Решение № 2А-А292/2021 2А-А-292/2021 2А-А-292/2021~М-А87/2021 М-А87/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-А292/2021

Дело № 2а-А292/2021

УИД 48RS0005-02-2021-000159-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021г. с. Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Панченко Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, мотивируя тем, что ответчице в 2014г. (до 05.05.2014г.) на праве собственности принадлежали земельный участок с КН № и садовый домик с КН № по адресу: <адрес>. В связи с чем, она являлась плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, которые подлежали уплате до ДД.ММ.ГГГГг. В соответствии со ст. 396, 408 НК РФ, исходя из налоговых ставок, ФИО1 за 2014г. за указанное имущество был начислен земельный налог в сумме 166 руб., а также налог на имущество физических лиц в сумме 15 руб. и направлено налоговое уведомление. В соответствии со ст. 69 НК РФ в связи с неоплатой ответчицей данных налогов ей было направлено требование от 06.10.2016г. №. В связи с проведением контрольных мероприятий по выявлению недоимки, проводимых за пределами процессуального срока, налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд за взысканием с ответчицы указанной задолженности. Просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления к ответчице ФИО1 и взыскать с нее задолженность за 2014г. по земельному налогу в сумме 166 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 15 руб.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу ст. 397 НК РФ, в редакции Федерального закона от 02.12.2013 года № 334-ФЗ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1 (утратил силу с 01.01.2015г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (ст. 2 того же Закона).

Исчисление налогов на строения, помещения, сооружения производится налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (ст. 5 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1).

В соответствии с ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно данных МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю ФИО1 в 2014г. (4 полных месяца) на праве собственности принадлежали земельный участок с КН № и садовый дом с КН № по адресу: <адрес>, в связи с чем, она являлась плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Исходя из налоговых ставок, налоговым органом ФИО1 за 2014г. был начислен земельный налог в сумме 166 руб. и налог на имущество физических лиц в сумме 15 руб., срок уплаты – не позднее 01.10.2015г.

Однако, указанные налоги ФИО1 в установленный срок уплачены не были.

Согласно ст. 69 НК РФ налоговым органом ответчице 06.10.2016г. было выставлено требование об уплате данных налогов, срок уплаты – до 15.11.2016г.

30.11.2020г. налоговый орган обратился к мировому судье Добровского судебного участка Липецкого районного судебного района Липецкой области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2014г. по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Определением мирового судьи Добровского судебного участка Липецкого районного судебного района Липецкой области от 08.12.2020г. Межрайонной ИНФС России № 13 по Краснодарскому краю было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, т.к. срок предъявления требований к ответчице истек 15.05.2020г.

Исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2014г. подано налоговым органом с пропуском срока обращения в суд.

В качестве уважительной причины пропуска указанного срока МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю просит признать проведение контрольных мероприятий по выявлению недоимки, проводимых за пределами процессуального срока.

Однако, суд не может признать такую причину пропуска срока уважительной, поскольку налоговый орган не указал, какие именно контрольные мероприятия по выявлению недоимки проводились за пределами процессуального срока, недоимка была выявлена налоговым органом уже 02.10.2015г.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока подачи искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2014г. суду не представлено. В связи с чем, пропущенный МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю срок для подачи искового заявления восстановлению не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю утратила право на принудительное взыскание с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2014г.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014г. в общей сумме 181 рубль отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 15 дней со дня его получения.

Судья Т.В. Панченко