Постановление № 5-150/2018 5-2/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 5-150/2018

Дело №5-2/2019 (№ 5-150/2018)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 09 января 2019 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

09.11.2018 в 10 часов 10 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины въехал легковой автомобиль марки <данные изъяты> под управлением ФИО1 В ходе проведения таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста был произведен опрос ФИО1 о наличии у него товаров, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, и товаров, подлежащих таможенному декларированию и предложено было заполнить пассажирскую таможенную декларацию (ПТД). ФИО1 заявил, что товаров данной категории у него не имеется, и в пассажирской таможенной декларации продекларировал только автомобиль. В ходе проведения таможенного досмотра в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства были обнаружены полимерные бутылки различного объема с жидкостями темно-вишневого, желтого и коричневого цветов с характерным запахом алкогольной продукции, бутылки были помещены в полиэтиленовые пакеты белого цвета, на бутылках целостность фиксирующих поясков нарушена. Общее количество емкостей составило 10 штук. Вес брутто товара составил 15,9 кг. Данный товар принадлежал ФИО1 и не был продекларирован им таможенному органу по установленной форме при перемещении через таможенную границу.

По результатам проведенного административного расследования по делу 28.11.2018 главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни в отношении ФИО2 по факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни от 12.12.2018 дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу было передано в Рыльский районный суд Курской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО2 также в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела была извещена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрения дела в судебном заседании.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно пункту 7 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ вышеуказанные напитки являются алкогольной продукцией.

Согласно приложению № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту Решение) физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно приложению № 2 к Решению единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров.

Согласно п. 45 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных и домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из, в том числе, характера и количества товаров (п.п. 2).

Исходя из количества перемещаемого ФИО1 товара, имеются достаточные основания полагать, что обнаруженный товар не может рассматриваться как перемещаемый для личного пользования, следовательно, он подлежал таможенному декларированию по установленной форме.

Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так, ФИО1 при проведении административного расследования по делу были даны письменные объяснения, согласно которым он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что 09.11.2018 примерно в 10 часов 10 минут на легковом автомобиле <данные изъяты>, он прибыл в МАПП «Крупец» Курской таможни со стороны Украины. В ходе таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста ему было предложено заполнить бланк ПТД, а также был произведен опрос о перемещении товаров, запрещенных и ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также товаров, подлежащих таможенному декларированию, и предложено было заполнить пассажирскую таможенную декларацию. ФИО1 заполнил ПТД, в которой продекларировал только свой автомобиль, о том, что нужно было декларировать домашнее вино, он забыл. После опроса был назначен таможенный осмотр автомобиля с помощью сканирования. После проведения осмотра ФИО1 был ознакомлен с его результатом, на изображении была выделена красным квадратом подозрительная зона - багажник автомобиля. В ходе проведения таможенного досмотра должностным лицом таможенного поста в багажном отделении его транспортного средства, были обнаружены 10 (десять) бутылок из полимерного материала различного объема с домашним вином, общим объемом приблизительно 15,5 литров. Данное домашнее вино принадлежало ФИО1, и он вез его из дома для своего личного потребления. Таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 ранее пересекал неоднократно и правила перемещения товаров физическими лицами для личного пользования ему известны, однако алкогольная продукция при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза не была им продекларирована, из его объяснения, по причине невнимательности и спешки при заполнении декларации (л.д. 20).

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается: актом таможенного осмотра № 10108040/091118/Ф000232 от 09.11.2018 (л.д.5-9), согласно которого в результате сканирования транспортного средства легкового автомобиля <данные изъяты>, возникли основания полагать, что в багажном отделении автомобиля предположительно находится товар, в отношении которого установлены запреты и ограничения при ввозе на территорию ЕАЭС; актом таможенного досмотра № 10108040/091118/Ф000233 от 09.11.2018 (л.д. 10 – 13), из которого следует, что в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства были обнаружены полимерные бутылки различного объема с жидкостями темно-вишневого, желтого и коричневого цветов с характерным запахом алкогольной продукции, бутылки были помещены в полиэтиленовые пакеты белого цвета, на бутылках целостность фиксирующих поясков нарушена. Общее количество емкостей составило 10 штук. Вес брутто товара составил 15,9 кг.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10108000-1294/2018 от 28.11.2018 (л.д. 36 - 38), из которого следует, что товар - алкогольные напитки (вино наливом) общим объемом 9,45 л., изъят в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, по адресу: Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО3 с/совет», что следует из акта приема – передачи от 28.11.2018 (л.д. 40).

Согласно заключению таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от 22.10.2018 № 12403010/0038280, объекты экспертизы представляют собой алкогольные напитки - вино наливом с содержанием этилового спирта 9,5% об.-13,1% об. и спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 38,5% об. Представленные алкогольные напитки (вино наливом) общим объемом 13,95 л, рыночной стоимости на территории РФ не имеет. Рыночная стоимость представленной спиртосодержащей жидкости общим объемом 1,5 л на территории РФ по состоянию на 09.11.2018 г. составляет 24,83 (двадцать четыре рубля 83 коп.) руб. (л.д. 27 – 32).

При таких обстоятельствах, ФИО1, вступая в таможенные правоотношения, должен был знать о существовании обязанностей, установленных Таможенным законодательством Евразийского экономического союза по декларированию по установленной форме перемещаемого им через таможенную границу Союза товара, подлежащего таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО1, не указав письменно при въезде в Российскую Федерацию в таможенной декларации, и не заявив устно сотрудникам таможенного поста о наличии у него товара, подлежащего обязательному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО1, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, наказание ему надлежит определить в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара: алкогольного напитка (вина наливом) общим объемом 9,45 л., находящегося в 9 (девяти) бутылках из полимерного материала различного объема.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит дальнейшему уничтожению в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара: алкогольного напитка (вина наливом) общим объемом 9,45 л., находящегося в 9 (девяти) бутылках из полимерного материала различного объема, находящегося на ответственном хранении в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни (Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО3 с/совет, МАПП Крупец).

Конфискованную алкогольную продукцию уничтожить в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: /подпись/