Решение № 2А-2-155/2020 2А-2-155/2020~2-М-158/2020 2-М-158/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-2-155/2020

Дело № 2а-2-155/2020

УИД-31RS0001-02-2020-000183-94


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Красное 02 сентября 2020 года

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Толмачёва Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Чепаксиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административным искам прокурора Красненского района Белгородской области, поданным в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредствам сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красненского района обратился в суд с административными исковыми заявлениями, поданными в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредствам сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор указал, что такая информация находится на следующих сайтах:

http://evrejskaya-avtonomnaya-oblast.prava-online.org

http://pravax-garants.com/prava-v-regionakh/voditelskie-prava-v-belgorode

http://belgorod.vodx-prava.com

https://belgorod.on-prava.com

http://velikij-novgorod.kupij-prava.com

http://belgorod-2.prava-online.org

http://krasnoyarsk.on-prava.com

http://nizhegorodskaya-oblast-2.prava-online.org

http://belgorod.prava112.com

http://red-pasport.com

http://kupit-passport.msk.ru

http://magazinsig.com/kontakty

https://nashtabak.me

http://sigarety.shop

https://paladdin.online

https://sigarety-opt.ru

http://pokurka.com

https://сигарети-оптом.рф

https://optmarket77.ru/shop/category/sigarety.

Определением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 11.08.2020 года дела по указанным искам прокурора объединены в одно производство.

Определением Алексеевского районного суда Белгородской области от 02.09.2020 года производство по делу в части требований прокурора в отношении информации размещенной на восьми Интернет-сайтах было прекращено, а именно:

https://сигарети-оптом.рф

https://optmarket77.ru/shop/category/sigarety.

http://magazinsig.com/kontakty

https://nashtabak.me.

Это связано с тем, что на момент рассмотрения дела по существу, доступ к ним уже ограничен или ограничивается на основании решений других судов, различных субъектов РФ.

В отношении остальных указанных прокурором Интернет-сайтов, а именно:

http://evrejskaya-avtonomnaya-oblast.prava-online.org

http://pravax-garants.com/prava-v-regionakh/voditelskie-prava-v-belgorode

http://belgorod.vodx-prava.com

https://belgorod.on-prava.com

http://velikij-novgorod.kupij-prava.com

http://belgorod-2.prava-online.org

http://krasnoyarsk.on-prava.com

http://nizhegorodskaya-oblast-2.prava-online.org

http://belgorod.prava112.com

http://red-pasport.com

http://kupit-passport.msk.ru

http://sigarety.shop

https://paladdin.online

https://sigarety-opt.ru

http://pokurka.com, доступ не ограничен.

Требуя признать содержащуюся на этих Интернет-сайтах информацию запрещенной к распространению на территории РФ, прокурор сослался на то, что государственная политика РФ в вопросе контентной фильтрации сети Интернет заключается в том, чтобы предоставить обществу и личности услуги по защите от вредного и незаконного контента.

Согласно п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На указанных выше ресурсах содержится информация, об изготовлении поддельных паспортов, водительских удостоверений, а также о продаже табачной продукции, доступ к которой имеет неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние.

Надлежаще уведомленные административный истец – прокурор Красненского района и административный ответчик Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области в судебное заседание не явились, подав ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Судебная корреспонденция, направленная административным ответчикам ФИО1 и ФИО2 возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст.150 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П.6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из представленных административным истцом доказательств, на Интернет-сайтах с адресами

http://evrejskaya-avtonomnaya-oblast.prava-online.org

http://pravax-garants.com/prava-v-regionakh/voditelskie-prava-v-belgorode

http://belgorod.vodx-prava.com

https://belgorod.on-prava.com

http://velikij-novgorod.kupij-prava.com

http://belgorod-2.prava-online.org

http://krasnoyarsk.on-prava.com

http://nizhegorodskaya-oblast-2.prava-online.org

http://belgorod.prava112.com

http://red-pasport.com

http://kupit-passport.msk.ru

http://sigarety.shop

https://paladdin.online

https://sigarety-opt.ru

http://pokurka.com, доступ не ограничен, размещена информация, доступ к которой осуществляется свободно, предоставляющая любому желающему возможность приобрести поддельные паспорта, водительские удостоверения или табачную продукцию в ассортименте.

Как обоснованно ссылается прокурор, относительно сайтов, на которых размещена информация, предлагающая покупку поддельных паспортов и водительских удостоверений, в ст.327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа.

Кроме того в ст.19.23 и 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку документа, подтверждающего наличие права у лица или освобождающего его от обязанности, а также за нарушение требований по охране труда.

Относительно сайтов, предлагающих продажу табачной продукции, то как следует из представленных административным истцом доказательств, в настоящее время доступ к ним свободный. Он не требует предварительной регистрации. Ознакомиться с их содержанием и приобрести табачную продукцию может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация там распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют.

Между тем, ст.ст.6.17, 6.23 и 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность: за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или развитию; за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака; за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные иски прокурора Красненского района Белгородской области, поданные в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредствам сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице Интернет-сайтов:

http://evrejskaya-avtonomnaya-oblast.prava-online.org

http://pravax-garants.com/prava-v-regionakh/voditelskie-prava-v-belgorode

http://belgorod.vodx-prava.com

https://belgorod.on-prava.com

http://velikij-novgorod.kupij-prava.com

http://belgorod-2.prava-online.org

http://krasnoyarsk.on-prava.com

http://nizhegorodskaya-oblast-2.prava-online.org

http://belgorod.prava112.com

http://red-pasport.com

http://kupit-passport.msk.ru

http://sigarety.shop

https://paladdin.online

https://sigarety-opt.ru

http://pokurka.com,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы Интернет-сайта в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через постоянное судебное присутствие Алексеевского районного суда в с.Красное Красненского района Белгородской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.Н. Толмачёв