Решение № 2А-1222/2018 2А-1222/2018~М-1331/2018 М-1331/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1222/2018

Мотивированное
решение изготовлено 08 ноября 2018 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Харламова Е.А.,

представителя ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующего по доверенности № 68/3/3-627 от 08.11.2018 года,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на 08 лет с административными ограничениями.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 30 ноября 2018 года в связи с отбытием срока наказания. Приговором Новолялинского районного суда Свердловской области от 17 февраля 2015 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 04 лет лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Ссылаясь на указанные обстоятельства положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 заявленные требования в отношении осужденного ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, поскольку он не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не знает в настоящее время, где будет проживать после освобождения из колонии, возможно поедет в г. Ростов. Кроме того, им в настоящее время обжалуются постановления Краснотурьинского городского суда и Курганского городского суда в части пересмотра приговоров, что может в дальнейшем повлечь исключение у него опасного рецидива преступлений и, как следствие, повлиять на отсутствие оснований для установления административного надзора. При этом полагает, что рассмотрение административного иска должно быть либо отложено, либо производство по делу прекращено до вступления в законную силу постановлений Курганского городского суда и Краснотурьинского городского суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Приговором Новолялинского районного суда Свердловской области от 17 февраля 2015 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 04 лет лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При постановлении приговора в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Наказание за названное преступление ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 30 ноября 2018 года по отбытию срока наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, поэтому суд считает, что в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Отсутствие жилья у ФИО2, а также постоянного места регистрации на территории РФ, не является препятствием для установления административного надзора. В таком случае административный надзор осуществляется по месту фактического нахождения поднадзорного лица, под которым понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ).

Поскольку у осужденного ФИО2 не имеется постоянного места жительства, а конкретный адрес места своего проживания после освобождения из мест лишения свободы административный ответчик не указал, то суд в целях своевременного и надлежащего исполнения решения считает возможным вынести решение без указания конкретного адреса.

Установление ограничений в виде «запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел», а также «обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц» в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, оснований для установления ФИО2 административных ограничений в виде «запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях» и «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00» суд не усматривает, поскольку представителем административного истца не приведено доводов, свидетельствующих о необходимости применения к ФИО2 таких ограничений, а установление конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, поскольку иное бы противоречило задачам административного надзора.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица четыре раза в месяц.

Разъяснить осужденному ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Аничкина Е.А.