Решение № 2А-349/2017 2А-349/2017~М-265/2017 М-265/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-349/2017

Дело № 2а-349/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи В. Д. Кинзина,

при секретаре Г. В. Якуниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Миникевича М. С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 административное дело по административному иску Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Еткульским районным судом Челябинской области по ч. 4 ст. 222, п. А ч.2 ст. 166, п.п. А, Г ч.2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 13 дней из <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая, что ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве; запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области, за исключением случаев трудоустройства за пределами Еткульского района Челябинской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска.

Ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО3, заключение прокурора Миникевича М. С., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит требование отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 222, п. А ч.2 ст. 166, п.п. А, Г ч.2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-16). Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, указанные преступления им были совершены также в совершеннолетнем возрасте.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) преступления по п. А ч. 2 ст. 166, п. п. А, Г ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенные ФИО2, за которые он был осужден приговором Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, относятся к тяжким преступлениям.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность (л.д.17-20).

Таким образом, ФИО2 в соответствии с вышеизложенными нормами закона является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкие преступления, поэтому имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64 для установления административного надзора на срок 3 года, который, по твердому убеждению суда, соответствует данным о личности ФИО2, а также количеству и тяжести совершенных им административных правонарушений.

Административные ограничения, которые предлагает установить административный истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое осужден ФИО2, а также данных о его личности, состоянии его здоровья. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО2 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного суд считает возможным установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве;

- запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области, за исключением случаев трудоустройства за пределами Еткульского района Челябинской области.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор сроком на три года в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

· обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой в ночное время при трудоустройстве;

· запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением трудоустройства за пределами Еткульского района Челябинской области;

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий В. Д. Кинзин