Постановление № 5-2516/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-2516/2020

Дело №5-2516/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 июля 2020 года г. Раменское МО

Судья Раменское городского суда Московской области Тюков А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки р. <...> ФИО1, <...>.

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 06 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществление ими трудовой деятельности по адресу <адрес>, был выявлен во временной бытовке гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, <дата> года рождения, который в период с <дата> года по <дата> в нарушении п. 1 ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, по устной договоренности с гражданином по имени <...>, по вышеуказанному адресу, в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял свою трудовую деятельность, в качестве подсобного рабочего по выращиванию и уборке овощей в поле, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области трудовой деятельности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с тем, что осуществление трудовой деятельности без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции подпадает под признаки положений ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, в действиях ФИО1, усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин р. <...>, ФИО1, указанные выше обстоятельства подтвердил полностью. Переводчик не нужен, близких родственников граждан РФ не имеет. Пояснил, что с <дата> года по <дата> он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, по адресу: М<адрес>. Принял его на работу <...>.

Согласно требований п.1 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчики работ (услуг), имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно требований п.1 ст.13 указанного закона граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее – трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и достигших восемнадцати лет, при наличии у каждого гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным Законом.

Согласно ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КРФоАП, административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в ред. От 23.07.2013г.) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчики работ (услуг), имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Как установлено судом ФИО1 <дата> прибыл на территорию РФ в порядке не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ не подавал и в настоящее время не имеет заявление о выдачи уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан РФ нет. Однако в период времени с <дата> года по <дата>, по устной договоренности с гражданином по имени <...> по адресу <адрес>, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве подсобного рабочего не имея соответствующего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области РФ.

Вина гр. ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер><номер> от <дата>, который не противоречит остальным материалам дела.

Указанные фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КРФоАП подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <номер><номер> от <дата>, из которого следует, что ФИО1, не имеет действующего патента либо разрешения на работу на территории Российской Федерации, протоколом осмотра места происшествия от <дата>., иллюстрационной таблицей, объяснением иностранного гражданина, а также другими материалами дела.

По мнению суда совокупности представленных доказательств достаточно для признания ФИО1 виновной в совершении вменяемого правонарушения.

Имеющиеся доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности. При вынесении решения суд также учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения гр. Р. <...> ФИО2 за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункта «б» пункта 2.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.3, 18.10, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 уроженца р. <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области

Указанный административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты Управление Федерального Казначейства по Московской области (МУ МВД России «Раменское»).

ИНН: <***>, КПП: 504001001, ОКАТО:46248501000, Банк: Отделение №1 МГТУ Банка России г. Москвы 705,Р/с <***>,БИК 044583001

КБК 18811690050050000140, наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья: