Постановление № 5-57/2020 5-58/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-57/2020

Дело № 5-58/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Нюрба 14 мая 2020 года

Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Семенова С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство – гражданина ФИО1,

при секретаре Поповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

18.04.2020 в 03:46 индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение правил поведения, установленных Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п. 2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 14.04.2020 № 1119 о приостановлении с 15 по 30 апреля 2020 года передвижения транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (легковое такси и автобусы категории М1, М2) в межмуниципальном сообщении по автомобильным дорогам федерального, регионального и местного значения на территории Республики Саха (Якутия), при введении Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020 № 1143 режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, осуществлял пассажирскую перевозку междугороднего сообщения по маршруту Якутск-Нюрба на транспортном средстве марки и модели «TOYOTA HIACE» с государственными регистрационными номерами <***>, т.е., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что установлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным ГИДН ОГИБДД ОМВД России по Нюрбинскому району лейтенантом полиции ФИО2 в пределах его компетенции и с соблюдением процессуальных требований.

В судебное заседание не явился ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, просил рассмотреть дело без его участия, протокол поддерживает.

С согласия участвующего лица, учитывая надлежащее извещение, заявление, суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, составившего протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину в осуществлении пассажирской перевозки в период введения режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и действия запрета на передвижение транспорта в межмуниципальном сообщении признал, и пояснил, что не знал об указанном запрете, осуществлял пассажирские перевозки весь март и апрель месяц 2020 года до 18 числа, нигде по пути с Якутска его сотрудники ГАИ не останавливали, остановили только в Нюрбинском районе.

Выслушав привлекаемого к административной ответственности ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 на основании подпункта "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указанными правилами, в том числе установлено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности введен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020 № 1143. Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14.04.2020 № 1119 приостановлено с 15 по 30 апреля 2020 года передвижение транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (легковое такси и автобусы категории М1, М2) в межмуниципальном сообщении по автомобильным дорогам федерального, регионального и местного значения на территории Республики Саха (Якутия).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В нарушение вышеизложенного индивидуальный предприниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 03:46 осуществлял пассажирскую перевозку 14 пассажиров, в том числе 2 детей, в межмуниципальном сообщении Якутск-Нюрба на принадлежащем ему транспортном средстве, что установлено протоколом об административном правонарушении, составленным с соблюдением установленного порядка и допустимо подтверждается рапортом, признанием вины ФИО1 в протоколе и в судебном заседании.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Таким образом, суд считает установленным совершение индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Отягчающих административное наказание обстоятельств судом не установлено. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО1, смягчающие наказание обстоятельства, суд считает возможным назначение административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в т.е., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи в качестве меры наказания подвергнуть административному штрафу в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам:

УИН: №

Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (ОМВД России по Нюрбинскому району Республики Саха (Якутия))

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск

БИК банка: 049805001

ИНН получателя: 1435054074

КПП получателя: 143501001

Реквизиты счета получателя: 40101810100000010002

ОКТМО: 98626101

КБК:18811690050056000140

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: п/п

Верно:

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО3 Семенова