Решение № 2А-1553/2020 2А-1553/2020~М-1399/2020 М-1399/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-1553/2020

Дело № 2а-1553/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2020 год г. Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шкатова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Каблуковой М.С. Уланова Оксана Анатольевна, участием

прокурора: помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Напольской В.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3;

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, отбывающего наказание по приговору суда, в исправительной колонии. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Хабаровска вынесен приговор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст<данные изъяты> УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества совершенное с незаконным проникновением, с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище. Данное преступление квалифицируется как тяжкое преступление. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю. Административный надзор в отношении ФИО2 установлен Ванинским районным судом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО2 имеет 2 нарушения порядка отбывания наказания, имеет 3 поощрения. В связи с тем, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и определить административные ограничения в виде: установления обязанности явки в ОМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует расписка, об уведомлении о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно положениям статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая отсутствие возражений по заявленным требований, а также наличие ходатайства о рассмотрении дела без участия административного ответчика, суд полагает, что в данном случае отложение судебного разбирательства не может быть признано обоснованным и, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, в соответствии с которыми неявка в судебное заседание административного ответчика, явка которого не признана обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела, находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявление начальника ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю поддержал, просил суд принять уточнение исковых требований в части установления срока административного надзора, в связи с тем что при написании административного искового заявления была допущена опечатка, в заявлении указан срок административного надзора 3 года, поскольку преступление, которое совершено ФИО2 и за которое он отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории тяжких преступлений, просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, определить административные ограничения, указанные в исковом заявлении.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора ФИО5, полагающей, что требования начальника ФКУ ИК-8 не подлежат удовлетворению, поскольку представитель административного истца не предоставил в суд доказательств об уведомлении административного ответчика ФИО2 об изменении (увеличении) срока административного надзора, изучив основания и порядок установления административного надзора материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу частей 1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно требованиями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечению восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ).

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет после отбытия наказания

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании приговора, Верхнебуреинским районным судом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 158 ч.2 п. «б,в», 158 ч.3 п. «а»УК РФ, ему назначено наказание в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний настоящим приговором и приговором Верхнебуреинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначить ФИО2 наказание 3 (три) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из представленных документов установлено, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, куда был переведен из ФКУ СИЗО-1 <адрес>. За период пребывания в исправительной колонии имеет 2 нарушения установленного порядка, имеет 3 поощрение за хорошее поведение.

Поскольку административный ответчик, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по вышеназванному приговору суда.

Все это, в совокупности свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а так же для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Рассматривая требования начальника ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ограничений в виде установления обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, полагает требования начальника исправительного учреждения обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела, осужденный ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора на ФИО2 возложить административное ограничение:

регулярно, 1 (один) раз в месяц, согласно графику, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания.

Срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства.

Разъяснить ФИО2 что он, как поднадзорное лицо обязан:

прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения судом.

Судья Е.А. Шкатов