Решение № 2А-54/2024 2А-54/2024~М-275/2023 М-275/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-54/2024

№ 2а-54/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 г. г. Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сундеева С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ромадановым И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-54/2024 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о признании незаконным бездействия командира войсковой части № связанного с не изданием приказа об увольнении ФИО1 с военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командира войсковой части № связанное с не изданием приказа об увольнении ФИО1 с военной службы.

В обосновании своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ им добровольно был заключен контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, в лице командира войсковой части №, <данные изъяты>. <данные изъяты>, ФИО1 обращался к командованию воинской части с рапортом об увольнении с военной службы, однако получил устный отказ в увольнении с военной службы. Вместе с тем, административный истец приводит положения подпункта «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которого военнослужащие подлежат увольнению по истечению срока контракта, в связи с чем просит признать бездействие командира войсковой части №, связанное с не изданием приказа об увольнении ФИО1 с военной службы незаконным.

Извещённый надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания административный истец ФИО1 в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Извещённые надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания административные ответчики – командир войсковой части №, войсковая часть №, в судебное заседание не прибыли.

Представитель командира войсковой части № ФИО2 представила в суд возражения на административно исковое заявление, в котором она просила отказать ФИО1 в удовлетворении его требований.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так согласно копии контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 заключил с Министерством обороны Российской Федерации, в лице командира войсковой части №, контракт о прохождении военной службы <данные изъяты>.

В соответствии с выписками из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ убыл, а ДД.ММ.ГГГГ прибыл из командировки полигоны Западного военного округа.

<данные изъяты>.

В соответствии с выписным эпикризом ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ФГБУ «ГВКГ им. Н.Н. Бурденко» МО РФ.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 32 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», основанием прохождения военной службы по контракту является заключение между гражданином и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, контракта, в котором закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с «Положением о порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение) и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Согласно пунктам 10 и 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктам 1, 3 и 4 статьи 3, пункта 8 и подпункта «а» пункта 9 статьи 4 Положения, началом военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, а окончанием - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Из подпункта «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» следует, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта.

В соответствии с Федеральными законами от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 г. «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» Президентом Российской Федерации издан Указ от 21 сентября 2022 г. № 647, согласно которому с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Согласно пунктам 4 и 5 вышеназванного Указа контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по следующим основаниям: по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

При этом в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу.

Следовательно, в период частичной мобилизации военнослужащие могут быть уволены с военной службы по вышеприведенным основаниям, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Каким-либо нормативно-правовым актом, объявленная с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации, частичная мобилизация не прекращена, названный Указ Президента РФ не отменен, в связи с чем пункт 5 данного Указа, определяющий основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, продолжает свое действие.

Таким образом, <данные изъяты> ФИО1 не может быть уволен с военной службы в связи с истечением срока действия контракта, в связи с чем бездействие командира войсковой части №, связанное с не изданием приказа об увольнении ФИО1 с военной службы, его прав и законных интересов не нарушает.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости отказать ФИО1 в удовлетворении его требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 111, 175 - 180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о признании незаконным бездействия командира войсковой части № связанного с не изданием приказа об увольнении ФИО1 с военной службы, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Самарского

гарнизонного военного суда С.А. Сундеев