Решение № 2А-697/2023 2А-697/2023~М-663/2023 М-663/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2А-697/2023

Дело № 2а-697/2023

УИД № 26RS0026-01-2023-000978-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» июля 2023 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Паршина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет сайтах в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой осуществлен поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям, в ходе которой осуществлен мониторинг сети Интернет. Было установлено, что на интернет сайтах с адресами <данные изъяты> размещена информация о возможности покупки подложных документов, содержащих сведения о дохода физических лиц и суммах налогов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ – справок о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ. Размещенная на интернет сайтах указанная информация с предложением купить справки 2-НДФЛ вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и законности приобретения и использования справок о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога за плату, что побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствует их совершению. Предоставление поддельных справок о полученных физическими лицами доходов и удержанных суммах позволяет лицам использовать данные документы в корыстных, преступных целях, а также порождает определенные правовые последствия, дает права и возлагает обязанности на их обладателей, затрагивает интересы других лиц. За незаконное приобретение или сбыт поддельных официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей предусмотрена уголовная ответственность. В целях ограничения доступа в сети Интернет просит признать информацию размещенную на интернет сайтах <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и включить интернет страницы с указанными адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

В судебном заседании заместитель прокурора Нефтекумского района Паршин Д.В. поддержал требования заявления по изложенным в нем основаниям, просит признать информацию на интернет страницах с адресами https://thebestndfl.ru/prise/, https://msk-2ndfl.ru/, https://bankdokiimentov-ov.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, при таких обстоятельствах суд полагает рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.230 Налогового кодекса РФ, налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. Налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст.24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 года №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» федеральным органом по контролю и надзору в области налогов и сборов является Федеральная налоговая служба РФ.

Форма справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога, указанная в ч.3 ст.230 Налогового кодекса РФ, утверждена приказом ФНС России от 15.10.2020 № Форма справки заполняется налоговым агентом на основании данных, содержащихся в регистрах налогового органа.

Уголовным кодексом Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов.

Из приложенной к заявлению информации, содержащейся на страницах <данные изъяты> следует, что на страницах указных сайтов размещена информация об изготовлении и продажи подложных справок формы 2-НДФЛ.

Согласно ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание, что нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, позволяющей приобрести подложные справки о доходах формы 2-НДФЛ, что фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, доступ к интернет-страницам с данной информацией должен быть закрыт.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 265.5,180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет сайтах в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения интернет страниц <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 года.

Судья Н.С. Ливинская