Решение № 2А-131/2024 2А-131/2024~М-35/2024 М-35/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-131/2024

УИД 60RS0019-01-2024-000054-80

Дело № 2а-131/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Кругловой И.А.,

с участием помощника прокурора Порховского района Псковской области Башкарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-131/2024 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что приговором Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 8 месяцам лишения свободы, совершенного в период нахождения под административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области. После отбытия наказания ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: Псковская область, г. Порхов, ул. <адрес>.

Решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Административный надзор установлен на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период с декабря 2023 года по настоящее время неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности постановлениями от: ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: Псковская область, г. Порхов, ул. <адрес> фактически проживает по адресу: Псковская область, г. Порхов, ул. <адрес>, на учете в наркологическом кабинете не состоит, состоит на учете в психоневрологическом кабинете. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, в «ОЦЗН» по Порховскому району в качестве безработного не зарегистрирован, по вопросу трудоустройства не обращался.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, что в соответствии с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Указанные дополнительные административные ограничения установить до окончания срока административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца начальник ОМВД России по Порховскому району Псковской области ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Помощник прокурора Порховского района Псковской области Башкарев А.В. в судебном заседании в своем заключении полагает, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч. 4 ст. 4).

В судебном заседании установлено, что решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства до дня погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в период административного надзора в виде: обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется ОМВД России по Порховскому району Псковской области. Дата постановки на профилактический учет в ОМВД России по Порховскому району Псковской области ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 по месту жительства Администрацией городского поселения «Порхов» характеризуется удовлетворительно; на учете в ОГКУ Псковской области «Областной центр занятости населения» по Порховскому району не состоит; на учете в ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница» в наркологическом кабинете не состоит, состоит на учете в психоневрологическом кабинете; по месту жительства участковым уполномоченным ОМВД России по Порховскому району Псковской области ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности, в отношении которого в ОМВД России по Порховскому району поступали жалобы на поведение в быту и общественных местах.

В период установленного административного надзора и административных ограничений, установленных решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности постановлениями ОМВД России по Порховскому району Псковской области: от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний за каждое административное правонарушение, соответственно.

Административные правонарушения совершены ФИО1 в области несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, выразившиеся в нарушении установленных судом: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов; обязанности являться два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; обязанности явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы

Вышеуказанные факты допущенных нарушений административным ответчиком не оспорены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, данные о личности и поведение ФИО1, характер допущенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, на срок до окончания срока административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, что будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению, предупреждению совершения правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов.

Назначение указанных административных ограничений не повлечет несоразмерного ограничения прав ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить дополнительные административные ограничения в виде: - обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, на период административного надзора, установленного решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2024 года.

Председательствующий судья подпись Т.В. Пинаки

С подлинным верно.

Судья Порховского районного суда

Псковской области Т.В. Пинаки

Решение в законную силу не вступило.