Определение № 5-496/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-496/2017

Определение

22 июня 2017 года <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес> Новиков М.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела в отношении ФИО1,

установил

ДД.ММ.ГГГГ в Волжский районный суд <адрес> от мирового судьи судебного участка № <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и материалы дела в отношении ФИО1

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД РФ по <адрес> задержан водитель ФИО1, управлявший транспортным средством с признаками состояния опьянения

В этот же день отношение ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и о проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Областная клиническая больница святой Софии» проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому установлено состояние опьянения ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

Иных процессуальных действий по настоящему делу об административном правонарушении не производилось.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Волжский районный суд <адрес>.

Однако, передавая дело об административном правонарушении по подведомственности, в связи с тем, что производство по делу осуществлялось в форме административного расследования, мировым судьей не принято во внимание следующее.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми. В случае, если производство по таким делам осуществляется в форме административного расследования, они рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения. А также их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Несмотря на указание, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении на проведение административного расследования, административное расследование по данному делу фактически не проводилось.

Поскольку все действия сотрудниками полиции совершены непосредственно после остановки транспортного средства в короткий промежуток времени. Санкция данной статьи предусматривает наказание только в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что отсутствуют какие-либо законные основания для передачи указанного дела об административном правонарушении на рассмотрение в Волжский районный суд <адрес>

Таким образом, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела направлены для рассмотрения в Волжский районный суд <адрес> мировым судьей с нарушением правил подведомственности и в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, данный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья,

определил

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела в отношении ФИО1, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Судья М.А. Новиков