Решение № 2-2480/2026 2-2480/2026~М-116/2026 М-116/2026 от 12 мая 2026 г. по делу № 2-2480/2026

УИД 47RS0011-01-2026-000141-18

Дело № 2-2480/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ломоносов 26 февраля 2026 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Матиной Е.Д.

при секретаре Киреевой П.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2480/2026 по заявлению администрации Ропшинского сельского поселения муниципального района Ленинградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ропшинского сельского поселения муниципального района Ленинградской области обратилась в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с заявлением о признании за ней права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

-вид объекта №, объект незавершенного строительства, площадь застройки - 96 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства 13%, проектируемое назначение - жилой дом, кадастровый номер объекта: №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В обоснование заявления указано, что на территории Ропшинского сельского поселения по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, находится объект недвижимости: объект незавершенного строительства, площадь застройки 96 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства 13% с кадастровым номером объекта:№. Администрация Ропшинского сельского поселения провела комплекс первичных мероприятий по признанию объекта незавершенного строительства бесхозяйным объектом, а именно обратилась в ТУ Росреестра по Ленинградской области с соответствующим пакетом документов с заявлением о принятии на учет испрашиваемого в собственность недвижимого имущества и в качестве бесхозяйного, что и было зарегистрировано в установленном порядке 27.12.2022. Годичный срок, установленный статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, как обязательное условие для возможности признания права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, на момент подачи настоящего заявления, истек 05.04.2024, что и послужило поводом для обращения в суд с названными требованиями.

В судебное заседание заявитель администрация Ропшинского сельского поселения не явился, представил заявления о рассмотрение дела в его отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил, возражений по заявлению не представил, об отложении судебного заседания не просил.

О дате, времени и месте судебного заседания заявитель и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В случае наличия имущества, не имеющего собственника или имущества, собственник которого неизвестен, такая вещь считается бесхозяйной, как следует из части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункта 2 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года N 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Пунктом 3 Приказа, установлено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕРГН).

По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйного линейного объекта на учет, лицо, обязанное в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

В соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу статьи 130 ГК РФ главным отличительным признаком объектов недвижимого имущества является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба их назначению; к физическим (природным) признакам относятся естественные свойства вещей, характерные только для недвижимого имущества, такие как прочность, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определенность, обусловленная в том числе и адресностью (местом нахождения) недвижимой вещи, и т.д.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация права собственности осуществляется в порядке, установленном статьей 24 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие данного Закона (вступил в силу с 31 января 1998 года).

В соответствии с ч. 3 ст.13 ФЗ-122 государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Из материалов дела следует, что, Администрация Ропшинского сельского поселения обратилась в ТУ Росреестра по Ленинградской области с соответствующим пакетом документов с заявлением о принятии на учет испрашиваемого в собственность недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, что и было зарегистрировано в установленном порядке 27.12.2022.

В соответствии с выпиской из ЕГРП, предоставленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области была произведена государственная регистрация в отношении следующего объекта: вид объекта №, объект незавершенного строительства, площадь застройки 96 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства 13%, проектируемое значение- жилой дом, кадастровый номер объекта:№, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, принятого на учет в ТУ Росреестра как бесхозяйное имущество 27.12.2022.

Таким образом, годичный срок для объекта недвижимости, установленный законом, как обязательное условие для возможности признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, на момент подачи настоящего иска истек.

Согласно письму администрации МО Ломоносовский муниципальный район от 26.09.2022 № 02и-7454/2022 у администрации МО Ломоносовский муниципальный район отсутствуют копии документов: разрешения на строительство и акты ввода в эксплуатацию, сведениями о инвентаризации объектов незавершенного строительства администрация не располагает.

В ответе Леноблкомимущества от 07.09.2022 исх. № 11-8761/2022 указано на отсутствие в реестре государственного имущества Ленинградской области данного объекта.

Согласно ответу ГУП «Леноблинвентаризация» от 13.09.2022, техническая инвентаризация и регистрация права собственности до 31.01.1998 на данный объект не проводилась.

В свою очередь, в ответе МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 06.10.2022 исх. №78-ВР-05/14211 указано, что данный объект не учтен в реестре федерального имущества.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о подтверждении факта отсутствия собственника у данного объекта недвижимости, в ходе судебного разбирательства установить возможного собственника спорного объекта не удалось.

Признание спорного недвижимого имущества муниципальной собственностью будет способствовать решению местной Администрацией вопросов местного значения, определенных ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона N 131-ФЗ предусматривается, что в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Администрация Ропшинского сельского поселения являясь лицом, управомоченным управлять муниципальным имуществом, осуществила постановку на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости и по истечении установленного годичного со дня принятия вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, обратилась в суд с настоящим заявлением - ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник неизвестен, и оно принято на учет в установленном порядке, учитывая положения части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе, являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области ( ИНН <***>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества: вид объекта недвижимости №; объект незавершенного строительства; площадь застройки 96 кв.м.; степень готовности объекта незавершенного строительства 13%, кадастровый номер объекта:№, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2026 г.

Судья Е.Д.Матина