Решение № 12-119/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 12-119/2020

УИД 16RS0039-01-2020-001958-67

Дело №12-119/2020


РЕШЕНИЕ

04 сентября 2020 года город Заинск

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Исаичева В.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Верясевой Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды, начальника Закамского территориального управления МЭ и ПР РТ Л.А.Г. № от 06.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

заместителем главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды, начальником Закамского территориального управления МЭ и ПР РТ Л.А.Г. № от 06.08.2020 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой выражает несогласие с вынесенным постановлением. В обоснование жалобы указывает, что в ходе проверки 30.07.2020 было установлено, что на предприятии ООО «Агрофирма «Зай» не составлены паспорта на отходы 4 класса опасности – тары из разнородных полимерных материалов, загрязненных пестицидами третьего класса опасности. Указанные отходы в соответствии о счетами – фактурами 2019 года ООО «Агрофирма «Зай» по договору от 29.05.2019 №У (КП) 29-1/05/2019/783-2019 продаются в ООО «КАМВТОР ГРУПП». ООО «Агрофирма «Зай» не отразила сведения об отходах – тары из разносортных полимерных материалов, загрязненных пестицидами третьего класса опасности в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

В судебном заседании ФИО1 просил постановление отменить, поскольку обжалуемым постановлением к административной ответственности привлечено лицо, анкетные данные которого не совпадают с его анкетными данными.

Представитель Закамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Х.Д.Э. в судебном заседании пояснила, что в действительно в обжалуемом постановлении неправильно указано отчество привлекаемого к административной ответственности лица, что указывает о необходимости исправления описки.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды, начальником Закамского территориального управления МЭ и ПР РТ Л.А.Г. от 06.08.2020 года №, инженер охраны труда и пожарной безопасности (ГО и ЧС, эколога) ООО «Агрофирма «Зай» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из текста постановления об административном правонарушении № от 06.08.2020 года усматривается, что к ответственности за совершение административного правонарушения за совершение административного правонарушения по ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушений привлечен ФИО1, тогда как данные заявителя по паспорту ФИО1.

Таким образом постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды, начальника Закамского территориального управления МЭ и ПР РТ Л.А.Г. от 06.08.2020 года № не отвечает требованиям п.3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку содержит недостоверные сведения о лице, привлеченного к административной ответственности.

Положения пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусматривают в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, возможность по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Установленные в судебном заседании нарушения являются существенными, исправление указанных недостатков невозможно при разбирательстве дела по существу, не позволяют полно, объективно и всесторонне, как это предусмотрено законом, рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому обжалуемое постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды, начальника Закамского территориального управления МЭ и ПР РТ Л.А.Г.№ от 06.08.2020 года а отношении ФИО1 следует отменить, и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело возвратить на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды, начальника Закамского территориального управления МЭ и ПР РТ Л.А.Г. от 06.08.2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Закамского территориального управления МЭ и ПР РТ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Исаичева В.П.