Постановление № 5-484/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-484/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Каменка Пензенской области 25 августа 2017 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «АГСЭН» (ООО «АГСЭН»), зарегистрированного по адресу: <...>, фактически расположенного по адресу: Пензенская область, Белинский район, село Верхние поляны, поле № 29135, ...

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АГСЭН» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

03 августа 2017 года в 11 часов 30 минут в помещении территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах, расположенного по адресу: <...>, при рассмотрении материалов административного расследования, установлено: ООО «АГСЭН» не организовало проведение выборочного лабораторного контроля в аккредитованных лабораториях (испытательных центрах) за содержанием остаточных количеств пестицидов в атмосферном воздухе на границе зоны санитарного разрыва (300 м); в обществе отсутствуют метеорологические приборы для проведения инструментального контроля метеорологических условий перед началом работ, что является нарушением п.п.8.1, 8.6, 21.2.3 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов"

Ответственным за данное нарушение является ООО «АГСЭН».

В судебном заседании представитель ООО «АГСЭН» ФИО1, действующий на основании доверенности, вину в совершении данного правонарушения ООО «АГСЭН» признал, просил применить вместо штрафных санкций предупреждение.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 363 от 07 августа 2017 года.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ООО «АГСЭН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью доказана.

Согласно ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании п. 8.1 Сан ПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», обработки с использованием вентиляторных и штанговых тракторных опрыскивателей должны проводиться в ранние утренние или вечерние часы при скорости ветра не более 4 м/с, относительной влажности воздуха не менее 40 и не более 80% и при температуре воздуха, указанной в рекомендациях по применению конкретных препаратов.

Инструментальный контроль метеорологических условий (измерение температуры, влажности воздуха и скорости движения ветра) производится исполнителями перед началом работ.

Согласно п. 8.2 указанного СанПиН рабочие растворы пестицидов готовятся на специальных растворных узлах и заправочных площадках (пунктах), имеющих твердое покрытие (бетон, асфальтирование), на которых должны быть в том числе и метеорологические приборы.

На сновании п. 21.2.3 указанного СанПиН в период обработок сельскохозяйственных культур и лесных массивов лицами, ответственными за проведение работ, организуется проведение выборочного лабораторного контроля в аккредитованных лабораториях (испытательных центрах) за содержанием остаточных количеств пестицидов в атмосферном воздухе на границе зоны санитарного разрыва (300 м).

На основании сведений из ЕГРИП по состоянию на 06 июля 2017 года основным видом деятельности ООО «АГСЭН» является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.

Установлено, что ООО «АГСЭН» по адресу: Пензенская область, Белинский район, село Верхние Поляны, поле № 29135, засеянное подсолнечником, согласно журналу по применению пестицидов, обрабатывалось со 02 по 08 июня 2017 года препаратами «Гранстар Про» 0,05 гк/га, «Тренд 90» 0,2 л/га, «Альбит» 0,04 л/га».сведения о температуре, скорости ветра, влажности воздуха, как это следует из ответа ООО «АГСЭН» брались ими из интернет, лабораторного контроля остаточных количеств пестицидов в атмосферном воздухе на границе зоны санитарного разрыва 300 метров – нет.

Вина ООО «АГСЭН» установлена материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 363 от 07 августа 2017 года, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения, пояснениями главного агронома ФИО4, журналом учета применения пестицидов и (или) агрохимикатов, сведениями из ЕГРЮЛ, Уставом общества ответом на определение об истребовании сведений ...-АР.

Оценивая все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину ООО «АГСЭН» установленной.

Действия ООО «АГСЭН» суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ по признакам нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Доводы представителя ООО «АГСЭН» о том, что вместо штрафных санкций он просит применить предупреждение, поскольку данное административное правонарушение совершено впервые и обществом будут закуплены все необходимые приборы, для инструментального исследования атмосферного воздуха, являются не состоятельными, поскольку характер деятельности правонарушителя, характер совершенного бездействия, а также другие условия и обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей в результате нарушения норм санитарного законодательства, не могут быть применены в данном случае.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «АГСЭН» наказание в виде штрафа в пределах санкции предусмотренной ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «АГСЭН», зарегистрированное по адресу: <...> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

...

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья подпись

«Копия верна»

Судья

М.П.

Секретарь