Решение № 2-392/2019 2-392/2019~М-291/2019 М-291/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-392/2019

Гражданское дело <№*****> (<данные изъяты>, копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Астафьевой Ю.С., при секретаре судебного заседания Косаревой Д.А., с участием представителя истца: заместителя (ранее И.о.) Кулебакского городского прокурора Горелова А.Д., помощника прокурора <адрес> Сомкиной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кулебакского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 - о возложении обязанности по прохождению медицинского осмотра <данные изъяты> и определения степени ремиссии,

УСТАНОВИЛ:

Кулебакский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о возложении обязанности по явке в <данные изъяты> отделение для прохождения медицинского осмотра.

В обоснование иска указано, что Кулебакской городской прокуратурой в соответствии с указанием прокуратуры области проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении, а также <данные изъяты>. В ходе проверки установлены факты непрохождения лечения <данные изъяты> лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в <данные изъяты> отделении ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ». Согласно сведениям ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача-<данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ>, с диагнозом «<данные изъяты> и не посещает <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ>, нарушая порядок диспансерного наблюдения. Таким образом, ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в <данные изъяты> отделении ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» и уклоняется от лечения. ФИО1 в настоящее время состоит на диспансерном учёте, <данные изъяты> отделение располагает объективными сведениями о его месте нахождения, однако данное лицо от явки в <данные изъяты> отделение уклоняется. Указанные обстоятельства подтверждаются медицинской картой амбулаторного <данные изъяты> больного <№*****>. Кроме того, <данные изъяты> отделение ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» не имеет законных оснований для обращения в МО ОМВД России «Кулебакский» в целях розыска <данные изъяты> больного и его доставления в отделение для обследования и лечения, поскольку подобные действия противоречат ст. 13 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Ст. помощник Кулебакского городского прокурора Сомкина Ю.И. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом – судебной повесткой, направленной по последнему известному его адресу регистрации: <адрес>, заказным письмом с уведомлением. Согласно сведениям, данным начальником ОВО МО МВД России «Кулебакский» [ФИО]5 (л.д. 20), ФИО1 снят с регистрационного учета, убыл в <адрес> Из телефонограммы с начальником ОВО МО МВД России «Кулебакский» (л.д. 32) следует, что адрес места прибытия был указан со слов ФИО1 Из адресной справки МВД России по <адрес> (л.д. 40), следует, что ФИО1, зарегистрированным не значится. Таким образом, последним известным его адресом является адрес: <адрес>, куда было направлено извещение, заказным письмом с уведомлением. Согласно распечатке с сайта «Почта России», <ДД.ММ.ГГГГ>, неудачная попытка вручения судебного отправления. Суд, признав причину неявки ответчика в судебное заседание, неуважительной, определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ НО "Кулебакская ЦРБ" в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, рассмотрев материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Как следует из положений ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Одним из принципов охраны здоровья граждан, установленных ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Частью 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установлено, что одним из принципов государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, является приоритетность мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию. Наркологическая помощь больным наркоманией включает профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию.

В силу ч. 3 ст. 54 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 3-ФЗ на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» порядок диспансерного наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кулебакской городской прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о здравоохранении установлены нарушения, выразившиеся в непрохождении лечения от <данные изъяты> лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в <данные изъяты> отделении ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ».

Согласно справки, выданной врачом <данные изъяты> ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ», ФИО1, проживающий по адресу <адрес>, взят на диспансерное наблюдение с <ДД.ММ.ГГГГ>, с диагнозом «<данные изъяты>» и не посещает <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ>, нарушая порядок диспансерного наблюдения, в связи с чем, не проходит необходимое лечение и обследование, отсутствуют сведения о наличии ремиссии у больного (л.д. 6).

Указанные обстоятельства также подтверждаются медицинской картой амбулаторного больного <№*****>, представленной по запросу суда (л.д. 14).

Уклонение ФИО1 от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от <данные изъяты> препятствует достижению целей государственной политики в сфере <данные изъяты> не способствует профилактике <данные изъяты>, следовательно, может создавать угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законом интересам общества и государства.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулебакского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения явиться в <данные изъяты> отделение ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» по адресу: <адрес> для прохождения медицинского осмотра врачом-<данные изъяты> и определения степени ремиссии, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд <адрес>.

Судья -Ю.С. Астафьева