Решение № 2А-1317/2018 2А-1317/2018~М-1184/2018 М-1184/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-1317/2018

Дело № 2а-1317/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием прокурора Гамаюнова С.А., судебного пристава-исполнителя ФИО1, представителя УФССП по Республике Коми ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 10 октября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Администрации МО ГО "Инта" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми ФИО1, УФССП России по Республике о признании действий, требования незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО "Инта" обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми ФИО1 о признании незаконными действий по вынесению требования от __.__.__ №__ об исполнении решения Интинского городского суда Республики Коми по делу №__ в срок до __.__.__, признании незаконным указанного требования. В обоснование требований указано, что решением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ Администрация МО ГО "Инта" обязана оборудовать участки проезжих частей дорог, расположенные по ____, которые входят в автомобильную дорогу общего пользования местного значения МОГО «Инта» под названием «<....>», а также участок проезжей части, расположенный на ____, который входит в автомобильную дорогу общего пользования местного значения г. Инта «____», участок проезжей части, расположенный на ____, который входит в автомобильную дорогу общего пользования местного значения «____», уличным освещением в соответствии с п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007, в течение 18 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу. __.__.__ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми ФИО1 в адрес должника направлено требование об исполнении указанного решения суда до __.__.__. Данное требование является незаконным, поскольку не отвечает требованию исполнимости. Обжалуемое требование содержит фактическое предписание о проведении строительно-технических работ по обустройству заградительных сооружений на территории строительной площадки. Срок исполнения требования составлял 5 рабочих дней. Для выполнения требования Администрации МО ГО "Инта" необходимо совершить совокупность действий по размещению заказов на поставки работ и услуг, заключить муниципальные контракты. Также исполнение требования невозможно без дополнительного финансирования от профильного Министерства Республики Коми и решения Совета МО ГО "Инта".

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании административный ответчик требования не признала, пояснила, то все действия совершены ею в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Представитель УФССП России по Республике Коми требования не признала, пояснила, что исполнительное производство возбуждено в 2014 г., у административного истца было достаточно времени для принятия необходимых мер к исполнению решения.

Прокурор г. Инты полагал действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными, исковые требования подлежащими отклонению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими отклонению.

Судом установлено, что решением Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ Администрация МО ГО "Инта" обязана оборудовать участки проезжих частей дорог, расположенные по ____, которые входят в автомобильную дорогу общего пользования местного значения МОГО «Инта» под названием «<....>», а также участок проезжей части, расположенный на ____, который входит в автомобильную дорогу общего пользования местного значения г. Инта «____», участок проезжей части, расположенный на ____, который входит в автомобильную дорогу общего пользования местного значения «<....>», уличным освещением в соответствии с п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007, в течение 18 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу. Решение вступило в законную силу __.__.__, прокурору г. Инты выдан исполнительный лист. Срок исполнения решения 18 месяцев, установленный судом, истек __.__.__.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми от __.__.__ на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №__. Копия постановления получена должником __.__.__. Администрация МО ГО "Инта" неоднократно обращалась в Интинский городской суд Республики Коми с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда, в предоставлении указанных отсрочек отказано.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от __.__.__ с Администрации МО ГО "Инта" взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением вышеназванного решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения. Вступившим в законную силу решением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ размер исполнительского сбора уменьшен до 37 500 руб., в признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным отказано.

Также __.__.__ в адрес Администрации МО ГО "Инта" судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлено обжалуемое требование об исполнении решения Интинского городского суда Республики Коми по делу №__ в срок до __.__.__. Требование поступило в Администрацию МО ГО "Инта" __.__.__.

В соответствии с ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно 105 указанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, должником решение суда исполнено не было, судебным приставом-исполнителем обоснованно взыскан исполнительский сбор и установлен новый срок для исполнения решения суда путем направления оспариваемого требования. Все действия совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве". Доводы Администрации МО ГО "Инта" о неисполнимости обжалуемого требования в связи с незначительным сроком, установленным для исполнения решения суда, являются необоснованными. Установленный судом срок исполнения решения суда 18 месяцев истек __.__.__, то есть более 2,5 лет назад, Администрации МО ГО "Инта" неоднократно было отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Таким образом, у Администрации МО ГО "Инта" было достаточно времени для исполнения решения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации МО ГО "Инта" в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми ФИО1 о признании незаконными действий по вынесению требования от __.__.__ №__ об исполнении решения Интинского городского суда Республики Коми по делу №__ в срок до __.__.__, признании незаконным указанного требования отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Л.В. Махнева