Постановление № 5-172/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-172/2018

№ 5-172/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 03 мая 2018 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Токаревой Ольги Анатольевны, <данные изъяты>

установил:

индивидуальный предприниматель Токарева Ольга Анатольевна нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с поступившим обращением, при проведении обследования организации общественного питания «Пивная Лавка», расположенного по адресу <адрес> было обнаружено нарушение законодательства в области требований к организации питания населения, а именно: отсутствует централизованное горячее и холодное водоснабжение, фактически используется привозная вода, при этом одновременная подача холодной и горячей воды не возможна.

В судебное заседание Токарева О.А., а равно ее защитник, извещенные должным образом о времени и месте судебного разбирательства, не прибыли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы, нахожу вину ИП Токаревой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, установленной и подтвержденной материалами дела.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Исходя из п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Согласно ст. 11 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии с п.2 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 3.4. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья в организациях общественного питания запрещается использовать привозную воду. Согласно п. 3.5 данных Правил, при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу.

Факт нарушения ИП Токаревой О.А. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований подтверждается совокупностью исследованных доказательств: обращением юридического лица и актом обследования, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и видеозаписью к нему, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии защитника Токаревой О.А. Проведенные в ходе административного расследования процессуальные действия соответствуют требованиям закона. Осмотр помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю, произведен должностным лицом, которому поручено проводить административное расследования, при осмотре присутствовал защитник индивидуального предпринимателя по доверенности, в ходе осмотра осуществлялась видеозапись, по результатам осмотра составлен протокол. Протокол осмотра помещений составлен уполномоченным лицом, в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ, оснований сомневаться в достоверности изложенных в нем обстоятельств, не имеется, в нем зафиксированы обстоятельства, подтверждающие нарушение санитарного законодательства.

Суд приходит к выводу, что исследованными доказательствами подтверждено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушение требований санитарного законодательства к водоснабжению в организации общественного питания.

Действия ИП Токаревой О.А. суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации общественных помещений.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ИП Токаревой О.А. не имелось возможности для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, не установлено. Равно не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что ИП Токаревой О.А. были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, судьей признается совершение административного правонарушения повторно, поскольку постановлением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 01.11.2017 г. ИП Токарева О.А. привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.

С учетом характера допущенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ИП Токаревой О.А. наказания в виде административного штрафа, поскольку применение данного вида наказания максимально обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку установленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации помещений в целях оказания услуг общественного питания создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, так как отсутствуют надлежащие условия для качественной обработки инвентаря, посуды, рук персонала организации общественного питания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, назначить индивидуальному предпринимателю Токаревой Ольге Анатольевне, <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН <***>, КПП 667001001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 65401000000, ОКТМО 65701000, УИН 14104660016900009130, ЕИП 27825706086784101001.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение 30 дней со дня уплаты штрафа.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ М.Ю. Леонтьева

<данные изъяты>

Копия верна:

Судья М.Ю. Леонтьева