Постановление № 5-38/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-38/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска ФИО7,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, имеющего паспорт CN №, выданного МВД <адрес>, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со средне-специальным образованием, не трудоустроенного, женатого на гражданке РФ, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, являющихся гражданами РФ, проживавшего по адресу: <адрес>, судимого,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, был проверен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где при проверке было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации на период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На миграционный учет в Российской Федерации Республики Узбекистан ФИО1 вставал по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока пребывания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации Республики Узбекистан ФИО1 не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит, патент не оформлял. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По вышеуказанному факту дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, права ему разъяснены и понятны. Суду пояснил, что на территории РФ имеет устойчивые семейные связи, а именно на территории РФ проживают его супруга и двое малолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, за пределы территории Российской Федерации не выехал и не легализовал свое положение на территории Российской Федерации в связи с материальными трудностями. В настоящее время ситуация изменилась и он намерен в ближайшее время легализовать свое положение на территории РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО1, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду материалов, на территории <адрес> проживают супруга ФИО1 – ФИО4, дети ФИО1 – ФИО2, ФИО3, которые являются гражданами РФ, т.е. на территории РФ ФИО1 имеет устойчивые семейные связи.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1., его семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом признается признание своей вины, раскаяние в содеянном.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Учитывая данные о личности ФИО1, признавшего свою вину, раскаявшегося в содеянном, имеющего на территории РФ устойчивые семейные связи, установленные по делу обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения его за пределы Российской Федерации

Штраф перечислять на расчетный счет № в Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому крю <адрес>, л/с <***>, БИК 040407001; КБК 18№, ОКТМО 04701000, получатель УФК России по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 246601001, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья ФИО5