Постановление № 5-536/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-536/2018

№ 5-536/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2018 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ ФИО1, при секретаре Цырендашиевой Т.В., с участием гражданки Монголии Чимэддорж Болормаа, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ, в отношении гражданки Монголии Чимэддорж Болормаа, *** г.р., временно проживающей без регистрации по адресу: <адрес>

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

24.09.2018 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданки Монголии Чимэддорж Болормаа.

Из протокола об административном правонарушении № 425 от 23.09.2018, составленного старшим инспектором ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2, следует, что 02.07.2013 гражданка Монголии Чимэддорж Болормаа прибыла на территорию Российской Федерации, встала на миграционный учет по месту временного пребывания сроком на 90 суток до 02.10.2013. В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехала за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании гражданка Монголии Чимэддорж Болормаа пояснила, что не выехала за пределы Российской Федерации в связи с тем, что ее сын О., *** г.р. является <данные изъяты>, нуждается в лечении на территории РФ, просила учесть указанные обстоятельства при вынесении решения. В настоящий момент её дочь обучается на 3 курсе в техникуме. Желает самостоятельно выехать в Монголию.

Заслушав объяснения Чимэддорж Болормаа, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 02.07.2013 гражданка Монголии Чимэддорж Болормаа прибыла в Российскую Федерацию и не выехала по истечении срока временного пребывания, находясь на территории РФ без законных оснований.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации."

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

Факт совершения Чимэддорж Болормаа административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении № 425 от 23.09.2018, объяснением Чимэддорж Болормаа, досье.

Таким образом, в действиях Чимэддорж Болормаа имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), а также принимая во внимание проживание на территории РФ ее сына, назначение Чимэддорж Болормаа административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении Чимэддорж Болормаа административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания Чимэддорж Болормаа, суд принимает во внимание личность виновной, искреннее раскаяние, продолжительность срока и обстоятельства пребывания без законных оснований, полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданку Монголии Чимэддорж Болормаа, *** г.р., временно проживающую по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по РБ /МВД по РБ/ Отделение – НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 048142001, расчетный счет <***>, лицевой счет <***>, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП 032601001 ОКТМО 81701000, УИН 18880303181120004255.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья подпись ФИО1