Решение № 2-214/2024 2-214/2024(2-3909/2023;)~М-3483/2023 2-3909/2023 М-3483/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-214/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 февраля 2024 года <адрес>

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Малаховой Е.Б.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании незаконным решения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании включить в специальный трудовой стаж для установления досрочной пенсии по старости вышеуказанные периоды работы, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ оспариваемым решением <данные изъяты>, в <адрес>, ей (истцу) было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального трудового стажа. Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, в специальный стаж не включены следующие периоды работы, дающие право на досрочную страховую пенсию: работа в должности акушерки <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности медсестры отделения сосудистой хирургии <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности врача-психиатра психоневрологического отделения <данные изъяты> на № ставки, административные отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ <данные изъяты>, в <адрес> неправомерным, нарушающим ее (истца) права и законные интересы, не соответствующим требованиям действующего законодательства.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика <данные изъяты> по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям

Установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> за назначением досрочной пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее ДД.ММ.ГГГГ в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетомположений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, т.е. в ДД.ММ.ГГГГ возраст, по достижении которого возникает право на страховуюпенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального законапо состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 1.1. п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ №-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 кнастоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста всоответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достиженииими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению 7, если право на страховую пенсию по старости возникло в ДД.ММ.ГГГГ, назначение страховой пенсии по старости производится не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в ДД.ММ.ГГГГ не ранее чем через ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ.- не ранее чем через ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ не ранее чем ДД.ММ.ГГГГ. и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев.

Согласно п. 3. ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п. 1 ст.30Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях»проводится, согласно п. 2. ст. 30 указанного Закона, на основании Списковсоответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей,учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия постарости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона. Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимостиутверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствием п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страхов пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона №-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ).

При исчислении специального стажа работникам здравоохранения в соответствии с пп. н) п. 2 Постановления Правительства № также применяются: Постановление СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ N № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения" (периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ), Постановление СМ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ), Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.

При этом как следует из решения, на момент подачи заявления в <данные изъяты>, специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составлял ДД.ММ.ГГГГ дней (медик город).

В специальный стаж ФИО2 не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки <данные изъяты>, т.к. не поступил ответ на запрос о подтверждении специального стажа, льготная справка отсутствует. Трудовая книжка изготовлена в ДД.ММ.ГГГГ, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры отделения сосудистой хирургии Отделенческой клинической больницы <адрес>, т.к. документальная проверка <данные изъяты> в <адрес> не подтвердила факт работы: в архиве есть только приказы о приеме и увольнении, отсутствует карточка формы № в лицевых счетах по начислению зарплаты ФИО2 отсутствует, в штатном расписании ДД.ММ.ГГГГ наименование должности «медицинская сестра» в отделении сосудистой хирургии не предусмотрено;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, т.к. в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ работникам здравоохранения в специальный стаж включается в календарном порядке служба по специальности в Вооруженных силах СССР (РФ) и правоохранительных органов в период до ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по уходу за ребенком,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, т.к. в рамках Постановления Конституционного Судаот ДД.ММ.ГГГГ № в стаж на соответствующих видах работ включается периоднахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-психиатра психоневрологического отделения Чеховской центральной районной поликлиники на № ставки, т.к. согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения, период работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГг. засчитывается в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени в объеме полной ставки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административныеотпуска;

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в военкомат.

Разрешая требования истца в части включения периодов работы в должности акушерки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности медсестры отделения сосудистой хирургии <данные изъяты><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворяя их, суд исходит из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должностьакушерки в родильное отделение райбольницы, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ Уволена сработы ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на учебу ст. 31 КЗоТ ФИО3, приказ №-кДД.ММ.ГГГГ

Также согласно трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на должностьмедсестры в отделения сосудистой хирургии <данные изъяты>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволена с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственномужеланию ст. 31 КЗоТ ФИО3, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность записей в трудовой книжке ответчиком не оспорена; какие-либо исправления, неточности в трудовой книжке отсутствуют.

В соответствии с положениями статей 8, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N №, невыполнение страхователями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами России, застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 3, часть 1 статьи 10). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1 статьи 13). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13).

Аналогичные положения предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Не является основанием для отказа в удовлетворении иска предоставление работодателем в спорные периоды работы индивидуальных сведений без кода льготы, что препятствует включению спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, для назначения досрочной трудовой пенсии. Само по себе отсутствие кода льготной работы в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов ее работы в специальный стаж.

Суд также считает подлежащим удовлетворению требование истца о включении в специальный трудовой стаж периодов командировок в военкомат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Так, ФИО2 в периоды командировок работала в должности врача-психиатра психоневрологического отделения Чеховской центральной районной поликлиники, была откомандирована для работы в призывную комиссию военного комиссариата. За истцом сохранялось место работы, должность и средняя заработная плата по основному месту работы и соответственно, из среднего заработка производились соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе и в Пенсионный фонд. По сути, в указанные периоды истец работала врачом-психиатра, проводила медицинские осмотры граждан призывного возраста, т.е. осуществляла медицинскую деятельность, в связи с чем оснований для исключения данных периодов из специального трудового стажа не имелось.

Является обоснованным и требование о включении в данный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из содержания приведенной нормы, период нахождения на курсах повышения квалификации либо в учебном отпуске является периодом работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, исчисление стажа в данный период времени подлежит производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в льготном исчислении.

Кроме того, в настоящее время действуют положения пункта 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, согласно которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и ФИО3, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем оснований для удовлетворения остальной части исковых требований суд не усматривает, считая оспариваемое решение в остальной части законным и обоснованным.

Так, в части требований истца о включении в специальный стаж периодов службы в уголовно-исполнительной системе суд отмечает, что согласно абзацу 4 п. 2 постановления Совмина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ввыслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологическихучреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССРи правоохранительных органов.

При этом, в силу подп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№, положения постановления Совмина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат применению в отношении периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Спорные периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеют место после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно,не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочноепенсионное обеспечение.

Служба в органах уголовно-исполнительной системы является особым видом государственной службы. Правовое положение таких лиц определяется специальным законом, а их пенсионное обеспечение (за исключением военнослужащих по призыву) осуществляется на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", определяющего - исходя из специфики такой службы и особого правового статуса - условия назначения им пенсий, порядок их исчисления и размеры, отличающиеся от аналогичных параметров трудовых пенсий для них, в частности, предусмотрена такая мера государственной социальной защиты, как пенсия за выслугу лет, которая назначается при наличии соответствующей выслуги независимо от возраста, а финансирование пенсии осуществляется за средств федерального бюджета.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РоссийскойФедерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N №, определении от ДД.ММ.ГГГГ N №Орешение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другойприравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ним службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Не подлежат включению в специальный стаж и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку с принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО3" период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, следует, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из изложенного, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ ФИО3 до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что на истца не распространяется.

В соответствии с п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Следовательно, период работы ФИО2 в должности врача-психиатра психоневрологического отделения Чеховской центральной районной поликлиники на № ставки вопреки заявленным требованиям не подлежит включению в специальный стаж.

Судом отклоняются и требования истца о включении в данный стаж административных отпусков, так как отпуска без сохранения заработной платы не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку за данные периоды отчисления в Пенсионный фонд не производятся.

Резюмируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и признании незаконным решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО2 периодов работы в должности акушерки Родинской ЦРБ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры отделения сосудистой хирургии <данные изъяты><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов командировок в военкомат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на ответчика обязанности включить данные периоды в специальный стаж истца.

При этом суд отказывает в удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе требования о назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения ФИО2 к ответчику, поскольку с учетом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, необходимого стажа работы истца недостаточно для назначения такой пенсии.

Одновременно суд отмечает, что не может согласиться с доводом ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с настоящим иском, поскольку представителем истца пояснено, что ФИО2 предпринимались своевременные и последовательные действия, направленные на судебную защиту, что не оспаривалось ответчиком, кроме того, суду не представлены сведения о том, когда оспариваемое решение фактически было получено ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО2 периодов работы в должности акушерки Родинской ЦРБ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры отделения сосудистой хирургии <данные изъяты><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов командировок в военкомат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать <данные изъяты> включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности акушерки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры отделения сосудистой хирургии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды командировок в военкомат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись