Постановление № 5-147/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-147/2017

Материал № Копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 5 мая 2017 года

Судья Советского районного суда <адрес> Щурова О.И. (<адрес>,

С участием представителя УФССП России по Кк ФИО1,

при секретаре Иванчук Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

С, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ФИО4, имея просроченную задолженность по кредитному договору, заключенному с АО «<данные изъяты>», обратилась в отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ФИО4 по <адрес> с заявлением о нарушениях сотрудником ООО «Сентинел» требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности».

Из заявления С, поступившего в ФИО4 по <адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в нарушение ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ДД.ММ.ГГГГ с номера телефона № от сотрудника ООО «<данные изъяты> представляющегося С поступали звонки на телефонные номера знакомых, коллег по работе заявителя - С, С, ФИО11 с вопросами о личной жизни, пороча ее честь и достоинство, тем самым, оказывая на должника через третьих лиц психологическое давление с целью побуждения к погашению просроченной задолженности по кредитному договору, заключенному с АО <данные изъяты>

Так, в нарушение требований ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлено, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов с номера телефона № сотрудником ООО <данные изъяты> который представляется как С, осуществлены звонки на номер телефона № по адресу: <адрес> А, <адрес>, принадлежащий третьему лицу - С, что подтверждается детализацией звонков и пояснениями самой С, однако телефонный номер С при заключении кредитного договора в качестве контактного лица указан не был, согласие на осуществление с С взаимодействия выражено не было. Более того, аналогичные действия сотрудником ООО «<данные изъяты>» были совершены и в отношении третьего лица С, которой также ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 51 мин. на личный номер телефона № по адресу: <адрес>, поступил звонок от сотрудника ООО «<данные изъяты>», представляющегося С с расспросами о личной жизни заявителя С, что также подтверждается пояснениями и детализацией звонков за указанный период, ДД.ММ.ГГГГ. на рабочий телефон № по адресу: <адрес>, с целью установления информации в отношении заявителя С, этим же сотрудником осуществлен звонок и ФИО11, которому доведено до сведения об имеющейся у С просроченной задолженности перед банком, в качестве контактного номера для решения вопроса об оплате просроченной задолженности оставлен №, что подтверждается объяснением ФИО11

В нарушение общих требований к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, установленных ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в выходной день - ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут по местному времени, по месту жительства заявителя С, по адресу: <адрес>, сотрудник ООО «Сентинел», представившись через дверь С, оставил на имя С уведомление о процедуре принудительного взыскания.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В нарушение данных требований сотрудник ООО «<данные изъяты>», действующий в интересах кредитора и осуществляющий функции по возврату просроченной задолженности представлялся должнику С и третьим лицам вымышленными фамилией, именем, отчеством — С.

Так, по данным ответа ПАО «ВымпелКом», контактный телефон №, с которого осуществляется направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником С и третьими лицами, зарегистрирован за гражданином ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является специалистом по выездному взысканию Красноярского регионального отдела ООО «Сентинел», осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, и взаимодействует с должником и третьими лицами по вопросам возврата просроченной задолженности по кредитному договору, заключенному между С и АО <данные изъяты>».

В силу требований ч.7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

В нарушение ч. 7. ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в уведомлениях, направляемых в адрес С обязательные требования, установленные законом, а именно достоверная информация о лице, осуществляющем деятельность по возврату просроченной задолженности, его подпись отсутствуют.

Тем самым, осуществляя деятельность по возврату просроченной задолженности и действуя в интересах кредитора гражданин ФИО2 , совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель УФССП России по Кк ФИО1 доводы, изложенные в протоколе поддержала в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 14.57 КоАП Российской Федерации (в редакции N 328 от ДД.ММ.ГГГГ) совершение юридическим лицом, с которым кредитор заключил агентский договор (предусматривающий совершение таким лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат возникшей по договору потребительского кредита (займа) задолженности), действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа) и не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

На основании статьи 15 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" от ДД.ММ.ГГГГ N 353 (в редакции N 2 от ДД.ММ.ГГГГ), при совершении действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа), кредитор и (или) юридическое лицо, с которым кредитор заключил агентский договор, предусматривающий совершение таким лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа) (далее - лицо, осуществляющее деятельность по возврату задолженности), вправе взаимодействовать с заемщиком и лицами, предоставившими обеспечение по договору потребительского кредита (займа), используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (далее - непосредственное взаимодействие);

2) почтовые отправления по месту жительства заемщика или лица, предоставившего обеспечение по договору потребительского кредита (займа), телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

2. Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи способов, способы взаимодействия с заемщиком или лицом, предоставившим обеспечение по договору потребительского кредита (займа), по инициативе кредитора и (или) лица, осуществляющего деятельность по возврату задолженности, могут использоваться только при наличии в письменной форме согласия заемщика или лица, предоставившего обеспечение по договору потребительского кредита (займа).

В соответствии с требованиями ч.4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В нарушение данных требований сотрудник ООО «<данные изъяты>» ФИО2 , действующий в интересах кредитора и осуществляющий функции по возврату просроченной задолженности представлялся должнику С и третьим лицам вымышленными фамилией, именем, отчеством — С.

В силу требований ч.7 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

1)информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2)фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

3)сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4)сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

5)реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

В нарушение ч. 7. ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в уведомлениях, направляемых в адрес С обязательные требования, установленные законом, а именно достоверная информация о лице, осуществляющем деятельность по возврату просроченной задолженности, его подпись отсутствуют.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

-копией уведомления в адрес С о процедуре принудительного взыскания с контактным номером № С;

-детализацией предоставленных услуг С с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями С, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов с номера телефона № сотрудником ООО «Сентинел», который представляется как С, осуществлены звонки на номер телефона № по адресу: <адрес>;

-объяснением С;

-детализацией оказанных услуг по абонентскому номеру С за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями С, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. на личный номер телефона № по адресу: <адрес>, поступил звонок от сотрудника ООО <данные изъяты>», представляющегося С с расспросами о личной жизни заявителя С;

-объяснениями ФИО11, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ. на рабочий телефон № по адресу: <адрес>, с целью установления информации в отношении заявителя С;

-ответом ПАО «ВымпелКом», которые приобщены к заявлению С Так, по данным ответа ПАО «ВымпелКом», контактный телефон №, с которого осуществляется направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником С и третьими лицами, зарегистрирован за гражданином ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является специалистом по выездному взысканию <данные изъяты> регионального отдела ООО «Сентинел», осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, и взаимодействует с должником и третьими лицами по вопросам возврата просроченной задолженности по кредитному договору, заключенному между С и АО <данные изъяты>

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ - совершение юридическим лицом, с которым кредитор заключил агентский договор (предусматривающий совершение таким лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат возникшей по договору потребительского кредита (займа) задолженности), действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа) и не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе).

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2 , который ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд,-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, за которое назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО2 , что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных ФИО4.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна.

Судья: Щурова О.И.