Решение № 12-39/2021 12-674/2020 от 26 января 2021 г. по делу № 12-39/2021

Судья Ельмеева О.А. Дело № 12-39/2021


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 27 января 2021 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по его жалобе на постановление судьи Междуреченского городского суда от 2 декабря 2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 2 декабря 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие надлежащего информирования о введенных правилах, отсутствие инструктирования, предоставления индивидуальных средств гражданам; рекомендательный характер введенных правил; отсутствие у суда законных оснований для привлечения его к ответственности; неправильное составление протокола об административном правонарушении.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что 11 ноября 2020 г. в 12.00 часов в помещении торгового зала магазина «Светофор», расположенном в <адрес> ФИО1 не выполнил правила, обязательные для исполнения в период режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п. «б» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, фотофиксацией, рапортом, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал ФИО1. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными. Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (п. «б») ч. 3 Правил).

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг с 16 марта 2020 г. на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - "Повышенная готовность".

Согласно распоряжению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг» (в ред., действовавшей на дату совершения правонарушения)

гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, предписано соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19): масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению (п. 2.1).

Невыполнение обязательных для исполнения правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы опровергаются его объяснениями, объяснениями свидетеля, фотографией, из которых следует, что ФИО1 находился в магазине, при этом маска на лице отсутствовала. Всем исследованным доказательствам судом при рассмотрении дела дана надлежащая оценка.

Указанные в жалобе доводы об отсутствие надлежащего информирования о введенных правилах, о действовавшем на территории области режиме повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), не освобождает его от административной ответственности за нарушение действующих Правил поведения в условиях режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении, составленный при непосредственном выявлении правонарушения, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Основания для признания его недопустимым доказательством отсутствуют.

Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Междуреченского городского суда от 2 декабря 2020г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова