Решение № 2-3513/2018 2-3513/2018~М-2950/2018 М-2950/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-3513/2018

№ 2 - 3513/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Гаспарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, обязании производить выплаты

Установил

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью как вдове инвалида вследствие Чернобыльской катастрофы, потерявшей кормильца, обязании производить выплаты в виде ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью как вдове инвалида вследствие Чернобыльской катастрофы, потерявшей кормильца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 721 руб. 65 коп., указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2. Он являлся инвалидом 2 группы вследствие Чернобыльской катастрофы. Они проживали совместно с мужем в <адрес> по адресу <адрес> после его смерти проживала по указанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ В связи со смертью кормильца ей как вдове инвалида вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС выплачивалось ежемесячная денежная компенсация вплоть до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ она переехала в г. Подольск и с апреля 2018 г. выплата указанной денежной компенсации ей прекращена. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Подольское управление социальной защиты населения за продлением указанной выплаты, в чем ей было отказано.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

Ее представитель по доверенности в судебном заседании заявление поддержала.

Представитель Министерства социального развития Московской области возражал против иска, считая, что истица не находилась на иждивении у ФИО2

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ

При жизни ФИО2 являлся инвалидом 2 группы вследствие перенесенного им увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС (л.д. 47) и он являлся при жизни получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью размер которой на дату его смерти составлял 8730 руб. 44 коп. (л.д. 100). Также им получалась ежемесячная денежная компенсация на питание в размере 2095 руб. 03 коп. в месяц (в указанном размере с марта 2011 года).

Кроме того им получалась пенсия размер которой на дату его смерти составлял 21 905 руб. 88 коп.

ФИО2 и ФИО1 проживали по адресу: <адрес> по адресу <адрес>.

ФИО1 как вдове инвалида вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС была назначена органами социальной защиты в г. Ростов-на-Дону ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью, которая выплачивалась ей в период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2018 года включительно.

В 2018 г. размер указанной компенсации составлял 4 721 руб. 65 коп. (л.д. 38).

В 2018 г., с 17 февраля ФИО1 переехала на постоянное место жительства в г. Подольск и выплата указанной ежемесячной денежной компенсации была ей в г. Ростов-на-Дону прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась за назначением той же выплаты в Подольское управление социальной защиты населения.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Подольское городское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области сообщило ФИО1 об отказе в назначении (продлении выплаты) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью ввиду недостаточности документов для назначения указанной выплаты.

Из данных в судебном заседании представителем ответчика пояснений, представленного им отзыва следует, что причиной отказа является утверждение ответчика о том, что истица не находилась на иждивении мужа ФИО2

Суд не может согласиться с доводами и возражениями ответчика.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:

1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 14 указанного Закона, гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах:

инвалидам II группы - 2 500 рублей.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № размер указанной выплаты составлял с 2015 г. - 8169 руб. 13 коп.

Затем применялись следующие индексы повышения названной выплаты:

- с ДД.ММ.ГГГГ - 1,07,

- с ДД.ММ.ГГГГ - 1,054,

- с ДД.ММ.ГГГГ - 1,025,

На 2018 г. размер указанный выплаты составил 9 443.30 руб., и 1/2 от указанной суммы 4721.65 руб.

При жизни ФИО2, истица проживала с ним совместно, одной семьей в одной квартире по адресу: <адрес> по адресу <адрес>.

На момент смерти ФИО2, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. находилась на пенсии с марта 2005 г., не работала с 2001 года, что следует из ее трудовой книжки.

Доход семьи ФИО7 состоял из пенсии ФИО1 на май 2011 г. - 7961 руб. 54 коп. (л.д. 80), ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровья ФИО2 - 8730 руб. (л.д. 100), компенсации ФИО2 на приобретение продовольственных товаров 2095 руб. 03 коп. (л.д. 103), пенсии ФИО2 21 905 руб. 88 коп. (на май 2011 г.).

Следовательно, ФИО1 имела меньший доход, чем ее супруг, основной доход их семьи составляли выплаты на ФИО2

Размер пенсии ФИО1 на май 2011 г. составлял 7961 руб. 54 коп.

Судом допрошены свидетели ФИО5 и ФИО6

Свидетель ФИО5 показала, что знает ФИО1, очень давно, работали в одном проектном институте. Знакомы с 1980 годов в связи с работой. ФИО2 знала, они проживали по одному адресу: <адрес>. ФИО2 умер в мае 2011 года, он был инвалидом после Чернобыля. Ухаживала за ним ФИО1 и проживали они вдвоем.

Аналогичные показания дала свидетель ФИО6

Оценивая показания свидетелей, суд не усматривает оснований не доверять им.

Учитывая изложенное, суд находит, что ФИО1 при жизни ФИО2 находилась на его иждивении на момент его смерти в мае 2011 года, ввиду чего она, как пережившая супруга, вдова инвалида вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС имеет право на ежемесячную денежную компенсацию в возвещение вреда здоровью как члену семьи инвалида вследствие Чернобыльской катастрофы, потерявшей кормильца.

Ввиду изложенного, суд признает незаконным отказ Подольского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО1 ежемесячной денежной компенсации в возвещение вреда здоровью как члену семьи инвалида вследствие Чернобыльской катастрофы, потерявшей кормильца.

Суд обязывает Министерство социального развития Московской области производить ежемесячно пожизненно выплату ФИО1 денежной компенсации в возвещение вреда здоровью как члену семьи инвалида вследствие Чернобыльской катастрофы, потерявшей кормильца, в размере 4 721 руб. 65 коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

Иск ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, обязании производить выплаты удовлетворить.

Признать незаконным отказ Подольского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО1 ежемесячной денежной компенсации в возвещение вреда здоровью как члену семьи инвалида вследствие Чернобыльской катастрофы, потерявшей кормильца.

Обязать Министерство социального развития Московской области производить ежемесячно пожизненно выплату ФИО1 денежной компенсации в возвещение вреда здоровью как члену семьи инвалида вследствие Чернобыльской катастрофы, потерявшей кормильца, в размере 4 721 руб. 65 коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья