Решение № 2-2595/2019 2-2595/2019~М-1867/2019 М-1867/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-2595/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мелентьевой Я.Я.,

с участием представителя истца – администрации Старооскольского городского округа Белгородской области ФИО1 (доверенность №42-10/129 от 17.01.2019 года, сроком на один год), ответчиков – ФИО2 П.В., ФИО2 П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старооскольского городского округа <адрес> к ФИО6 ФИО2 ФИО4, ФИО5 о признании утратившими права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления главы города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 24.12.1997 года №2350 «О приеме от ОАО «ОЭМК» в муниципальную собственность города и района жилых домов для малосемейных и блок-секций № жилого <адрес> микрорайона дубрава, квартал 1 с наружным освещением» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, м-н Макаренко, <адрес>, включен в реестр муниципальной собственности.

В соответствии с постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 06.04.2011 №1227 «О предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> специализированном жилищном фонде Старооскольского городского округа» жилое помещение – <адрес> включена в специализированный жилищный фонд Старооскольского городского округа с отнесением к служебным жилым помещениям.

Согласно п. 2 данного постановления жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 П.В. с составом семьи 4 человека по договору найма специализированного служебного жилого помещения на период трудовых отношений с МУП «СГМПО КХ».

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Старооскольский городской округ <адрес> и ФИО2 П.В. был заключен типовой договор найма специализированного жилого помещения №, согласно которому ФИО2 П.В. передано во владение и пользование для временно проживания специализированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 38,83 кв.м. по адресу: <адрес>, на период трудовых отношений с МУП «СГМПО КХ».

Согласно п.2 данного договора членами семьи нанимателя являлись ФИО2 З.А.- жена, ФИО2 П.П. – сын, ФИО2 А.П. – сын.

Дело инициировано иском администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, просившей суд признать ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО2 П.В. прекращен. Ответчики в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения, в нем длительное время не проживают, и их отсутствие носит постоянный характер.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 иск поддержала.

Ответчики против удовлетворения иска возражали, ссылаясь на то, что в спорном жилом помещении они не проживали временно, поскольку в силу семейных обстоятельств проживали по другому адресу. ухаживая за женой и матерью ФИО2 З.А. Тем не менее, в настоящее время ФИО2 П.В. постоянно проживает в квартире, ФИО2 П.П. периодически ночует, в ней находятся их личные вещи.

Исследовав материалы дела по представленным сторонам доказательствам, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд признает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Право собственности администрации Старооскольского городского округа Белгородской области на объект недвижимости – жилой дом (муниципальные жилые помещения, в том числе <адрес>), по адресу: <адрес>, подтверждается постановлением главы города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 24.12.1997 года №2350 «О приеме от ОАО «ОЭМК» в муниципальную собственность города и района жилых домов для малосемейных и блок-секций № жилого <адрес><адрес> с наружным освещением», договором № о безвозмездной передаче с баланса ОАО «ОЭМК» в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи в муниципальную собственность <адрес> жилых домов для малосемейных от ОАО «ОЭМК».

В соответствии с постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 06.04.2011 №1227 «О предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> специализированном жилищном фонде Старооскольского городского округа» жилое помещение – <адрес> включена в специализированный жилищный фонд Старооскольского городского округа с отнесением к служебным жилым помещениям.

Согласно п. 2 данного постановления жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 П.В. с составом семьи 4 человека по договору найма специализированного служебного жилого помещения на период трудовых отношений с МУП «СГМПО КХ».

12.04.2011 года между муниципальным образованием Старооскольский городской округ Белгородской области и ФИО2 П.В. был заключен типовой договор найма специализированного жилого помещения №, согласно которому ФИО2 П.В. передано во владение и пользование для временно проживания специализированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 38,83 кв.м. по адресу: <адрес>, на период трудовых отношений с МУП «СГМПО КХ».

Согласно п.2 данного договора членами семьи нанимателя являлись ФИО2 З.А.- жена, ФИО2 П.П. – сын, ФИО2 А.П. – сын.

Согласно поквартирной карточке, справке МУП «Расчетно-аналитический центр» № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, м-н <адрес> зарегистрированы ФИО2 П.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 П.П. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу директора МУП «Старооскольское городское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» №104 от 08.02.2018 года, приказу МУП «СГМПО КХ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 П.В. уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п.5 ст. 83 ТК РФ в связи с признанием работника полностью нетрудоспособным в соответствии со справкой серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МАУ «Архитектурно-планировочное бюро» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчики не являлись застройщиками в <адрес>.

Как следует из объяснений ответчика ФИО2 П.В. спорная квартира была предоставлена ему как нежилое помещение, после проведения перепланировки нежилого помещения для устройства квартиры. она была переведена в жилое помещение и предоставлена ФИО2 П.В. и его семье по договору специализированного найма. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением управления архитектуры и градостроительства администрации г. Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области №3-582 от 0-6.12.2004 года, уведомлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопроса и принятию решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № заседания межведомственной комиссии по вопросу переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемочной комиссии по завершению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, смотровым ордером, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ГПН г. Старый Оскол и Старооскольского района ГУ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ. техническим паспортом на кувартиру от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 103 ЖК в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

В силу части 3 данной статьи договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Истец, обращаясь в суд с иском о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, ссылался как на основание иска на ч.3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В обоснование доводов о не проживании ответчика в спорном жилом помещении представил акты проверки фактического проживания граждан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как следует из объяснений ответчиков и подтверждается представленными ими документами: свидетельством о заключении брака серия I-ГС № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права 32-АА 722942 от ДД.ММ.ГГГГ, выписного эпикриза из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, выписного эпикриза из карты стационарного больного ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница ФИО3» № от ДД.ММ.ГГГГ, супруга ФИО2 З.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в НСО Городской больницы №, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в пульмонологическом отделении, в дальнейшем нуждалась в постороннем уходе, в связи с чем ФИО2 П.В. проживал с ФИО2 З.А. по адресу: <адрес>, собственником которой она является, в настоящее время с ней проживает и ухаживает за нею ФИО2 П.П.

Из Выписки МУП «Расчетно-аналитический центр» из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги по спорному адресу составляет 2139,43 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

При этом, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

На основании изложенного, при отсутствии доказательств не проживания ответчиков в спорном жилом помещении, их нельзя признать в одностороннем порядке расторгнувшими договор найма.

В связи с чем, оснований для признания ФИО2 П.В. и ФИО2 П.П. утратившими право пользования жилым помещением по основаниям, установленным частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, как расторгнувшим договор найма в связи с выездом на другое постоянное место жительства, не имеется.

На основании изложенного, требования о признании ФИО2 П.В. и ФИО2 П.П. утратившими право пользования жилым помещением подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО6 ФИО2 ФИО4, ФИО5 о признании утратившими права пользования жилым помещением, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда.

Решение принято в окончательной форме 15 июля 2019 года.

Судья Н.Ю. Михайлова