Постановление № 5-4005/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-4005/2020

14RS0035-01-2020-014811-85

Дело №5-4005/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 23 октября 2020 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Строительной компании «Созвездие», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрирован по адресу: РС (Я), <...>,

установил:

19.08.2020 года государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями Ленского управления Ростехнадзора выявлено, что ООО СК «Созвездие» не представило в срок до 01.04.2020 сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО: сеть газопотребления ТЦ Рибок (рег №А73-01162-0001, дата рег. 08.12.2009) сеть газопотребления производственной базы (А73-01162-0003, дата рег. 16.05.2013) за период с 01.01.2019 по 31.12.2019

По данному факту 19.08.2020 в отношении ООО СК «Созвездие» составлен протокол №639 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Ростехнадзора, представитель ООО СК «Созвездие» не явились, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств не представили, в связи с чем дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1,2 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ " О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о регистрации опасного производственного объекта сеть газопотребления ТЦ Рибок (рег №А73-01162-0001, дата рег. 08.12.2009) сеть газопотребления производственной базы (А73-01162-0003, дата рег. 16.05.2013) за эксплуатирующей организацией ООО СК «Созвездие» в государственный реестр опасных производственных объектов внесены опасные производственные объекты.

Между тем, ООО СК «Созвездие» эксплуатирующее указанный опасный производственный объект, в нарушение ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в установленный законом срок до 01.04.2020 в Ленское управление Ростехнадзора не представило сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, что подтверждено материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.08.2020; уведомлением №639 от 29.07.2020, справкой Ростехнадзора от 11.08.2020г. При этом, доказательств, свидетельствующих о выведении из эксплуатации системы теплоснабжения, либо утраты им признаков опасности, своевременной подачи в Ленское управление Ростехнадзора необходимых сведений, а также наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения юридическим лицом требований закона, обществом в материалы дела не представлены.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, исходя из обстоятельств дела, суд считает установленным факт нарушения ООО СК «Созвездие» требований промышленной безопасности, и приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Абзац 2 ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ предусматривает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В данном деле возможно применение в отношении общества административного наказания в виде административного штрафа.

Допущенное ООО СК «Созвездие» административное правонарушение посягает на промышленную безопасность опасных производственных объектов, несоблюдение которой влечет реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможных аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание характер совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Строительной компании «Созвездие», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрирован по адресу: РС (Я), <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа:

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) со дня вручения постановления.

Судья Н.В. Жиркова