Решение № 2-1-154/2018 2-1-154/2018~М-147/2018 М-147/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1-154/2018

Дело №2-1-154/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Хомутово 11 октября 2018 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

судья Конюхов В.Т., при секретаре судебного заседания Герасимовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области и Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на выморочное недвижимое имущество, принадлежавшее ФИО1,

установил:

Администрация Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области и Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на выморочное недвижимое имущество, принадлежавшее ФИО1 В обоснование заявленного искового требования указано, что ФИО1 принадлежало на праве собственности недвижимое имущество: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты>, кадастровый №, расположенный на территории Старогольского сельского поселения; жилой дом общей площадью <данные изъяты>, инвентарный №, расположенный по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, <адрес>. ФИО1 умер, наследников к имуществу умершего не имеется.

На основании вышеизложенного представитель истца – глава администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области ФИО2 просила суд признать право муниципальной собственности на недвижимое имущество, принадлежавшее ФИО1: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель населённых пунктов площадью <данные изъяты> метров с кадастровым номером №, расположенный на территории Старогольского сельского поселения; жилой дом общей площадью <данные изъяты> с инвентарным номером №, расположенный по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, <адрес>

В судебное заседание представитель истца - администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области Леденёв Э.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43), не явился, просил суд о рассмотрении гражданского дела без участия представителей истца, заявленные исковые требования поддерживает в полном объёме (л.д.42).

Представители ответчика – Межрегионального территориального Управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили.

Представитель ответчика - начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Орловской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело без участия представителей налогового органа, по существу заявленных исковых требований не возражает (л.д.40).

Представители третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, будучи извещёнными судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили, возражений по существу иска суду не представили.

При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание представителей истца, ответчиков и третьего лица в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению настоящего гражданского дела по существу в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, <адрес>, что подтверждено копией лицевого счёта хозяйства № Старогогольского сельского поселения за 2012-2016 годы, адресной справкой администрации Старогольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 9).

ДД.ММ.ГГГГ в селе Старогольское Новодеревеньковского района Орловской области ФИО1 умер, что подтверждено копией свидетельства о его смерти серии I-ТД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Территориальным сектором ЗАГС Новодеревеньковского и Краснозоренского районов Управления ЗАГС Орловской области (л.д.8).

Согласно копиям свидетельств о государственной регистрации серии <адрес> и серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 11) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти на праве собственности принадлежал жилой дом общей площадью <данные изъяты> с инвентарным номером №, литера А, кадастровый №, расположенный по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, <адрес> (регистрационная запись №), и земельный участок из состава земель населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №9, расположенный на территории Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области (регистрационная запись №).

По сообщению нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа Орловской области ФИО4 (л.д.32) наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

В соответствии с положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения и (или) земельного участка переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку предусмотренный пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте были урегулированы Положением о порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и вкладов, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 №683. В силу пункта 3 указанного постановления учёт, принятие мер по охране и оценке выморочного имущества возлагаются на налоговые органы.

Согласно Инструкции о порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утверждённой Минфином СССР 19.12.1984 №185, свидетельство о праве государства на наследство выдаётся нотариальным органом соответствующему налоговому органу (пункт 5 Инструкции).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия принимать в установленном порядке имущество, обращённое в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве, утверждённого названным постановлением от 05.06.2008 №432).

Как следует из разъяснений, данных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Кодекса, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 положения о Федеральном агентстве); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

С учётом приведённых норм функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на ответчиков, которые действует через свои территориальные органы.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Исходя из изложенного, недвижимое имущество, принадлежавшее ФИО1 расположенное на территории Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области, как выморочное имущество переходит в собственность сельского поселения.

Согласно копии лицевого счёта № Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области ФИО1 на момент смерти проживал один в <адрес> Новодеревеньковского района Орловской области. После смерти ФИО1, умершего в 2016 году, никто своих прав в отношении недвижимого имущества в порядке наследования не заявил.

По сообщению МИ ФНС РФ №5 по Орловской области ФИО1 значится в базе данных налоговых органов, ему начисляется земельный налог за спорный земельный участок и налог на имущество за спорный жилой дом. Сведений об уплате налогоплательщиком имущественных налогов в базе данных налоговых органов не имеется (л.д.33-34).

Ответчиками - МИ ФНС России №5 по Орловской области и МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях не представлено суду документов, свидетельствующих о совершении каких-либо действий по надлежащему распоряжению спорным имуществом, а также документов, подтверждающих переход в собственность Российской Федерации в порядке наследования имущества умершего ФИО1

Представитель МИ ФНС России №5 по Орловской области по существу иска не возражает (л.д.40).

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области о признании за муниципальным образованием права собственности на выморочное недвижимое имущество, принадлежавшее ФИО1, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на выморочное недвижимое имущество, принадлежавшее ФИО1, удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием «Старогольское сельское поселение Новодеревеньковского района Орловской области» право собственности на принадлежавшее ФИО1 недвижимое имущество:

- жилой дом общей площадью <данные изъяты> с инвентарным номером №, литера А, кадастровый (условный) №, расположенный по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, <адрес>;

- земельный участок из состава земель населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> с кадастровым (условным) номером №, расположенный по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на недвижимое имущество:

- жилой дом общей площадью <данные изъяты> с инвентарным номером №, литера А, кадастровый (условный) №, расположенный по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, <адрес>;

- земельный участок из состава земель населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> с кадастровым (условным) номером №, расположенный по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в гражданскую коллегию Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в посёлке Хомутово в течение одного месяца со дня его принятия

Судья В.Т. Конюхов.