Постановление № 5-456/2019 от 26 июля 2019 г. по делу № 5-456/2019

Дело № 5-456/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2019 года г. Красный ФИО1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:

17.03.2019 в 22 часа 30 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России прибыло транспортное средство марки « VOLKSWAGEN CADDY» государственный регистрационный номер №, под управлением а Украины ФИО2. При проведении таможенного осмотра (АТО № с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, в вышеуказанном транспортном средстве находится незадекларированный должным образом товар. В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №), оконченного в 01 час 20 минут 18.03.2019 в салоне и багажном отделении вышеуказанного транспортного средства был обнаружен незадекларированный товар «изделия сантехнические и продукты питания в ассортименте», а именно:

1.Фильтр для воды из черного полимерного материала неправильной формы. снизу и сверху имеются отверстия с резьбой - 01 шт.;

2.Фильтр для воды из черного полимерного материала неправильной формы. Снизу и сверху имеются отверстия с резьбой. На корпусе фильтра имеется информационная этикетка со следующей информацией: Aytok, Filtration system - 02 шт.;

3. Фитинги для воды WATERPRO. На фитингах имеется маркировка WATERPRO. Товар упакован в бумагу, обернутую скотчем - 10 шт.;

4. Манометр радиальный KOER. Товар упакован в картонную коробку бело-красного цвета со следующей информацией: Манометр радиальный KOER, 1/4", 06З, KM.610R, EAN837-1, Стальной корпус, термостойкое стекло, 6BAR - 04 шт.;

5. Часть крана для воды в виде изогнутой трубки с аэратором. Товар упакован в прозрачный полимерный материал -10 шт.;

6. Подводка гибкая ZERIX, в пакетах из прозрачного полимерного материала по 10 штук в каждом.

На пакетах имеются наклейки со следующей информацией: ZERIX SANITARY WARES, гибкая подводка, Р-max = 20 bar, t-max = 95С, ISO 9001:2000, гарантия 5 лет, срок эксплуатации 10 лет, 1/2”,30см - 10шт. На подводках имеются наклейки со следующей информацией: ZERIX, гибкая подводка, Р-тах = 20 bar, t-max = 95С, ISO 9001:2000, гарантия 5 лет, срок эксплуатации 10 лет, 1/2” - 02 упаковки (20 штук);

7. Кран шаровый металлический САНКОМ 3/4”, в картонной коробке белого цвета с логотипом САНКОМ. На кранах имеется маркировка: САНКОМ 3/4” - 01 коробка (12 кранов);

8. Кран шаровый металлический САНКОМ 1/2”, в картонной коробке белого цвета с логотипом САНКОМ. На кранах имеется маркировка: САНКОМ 1/2” - 01 коробка (20 кранов);

9. Кран шаровый металлический САНКОМ 1/2” под пластиковую трубу, в картонной коробке белого цвета с логотипом САНКОМ. На кранах имеется маркировка: САНКОМ 1/2” - 01 коробка (15 кранов);

10. Вентиль радиаторный угловой KOER 1/2” KR.901, в картонной коробке белого цвета с логотипом KOER. На коробке имеется наклейка со следующей информацией: Вентиль радиаторный угловой KOER professional sanitary engineering 1/2 KR.901 16шт. Вентили упакованы в индивидуальные прозрачные полимерные пакеты со следующей информацией: Вентиль регулирующий, KOER professional sanitary engineering, 1/2”, артикул KR.901 - 01 коробка (16 вентилей);

11. Аквафор фильтр для воды 2,8литра, в картонной коробке с изображением долины реки. На коробке нанесена следующая информация:

Аквафор фильтр для воды 2,8литра, Водоочисник глечик Аквафор Лаки модель P83B05N Aquaphor corp. Division of Electropbor Inc.USA. Manufactured u 06 шт.;

12. Счетчик газа роторный G4 NOVATOR, в картонной коробке сине-желтого цвета, со следующей информацией: Счетчик газа роторный G4 NOVATOR, брутто 2,00кг, нетто 1,85кг, ГП НОВАТОР 29016, <адрес>, тел.: <***>, срок службы 20 лет. В коробке имеется паспорт изделия - 04 шт.;

13. Газовый счетчик ОКТАВА, в картонной коробке белого цвета. Производитель: государственное предприятие завод «Генератор», 04209, <адрес>. В коробке имеется паспорт изделий - 06 шт.;

14. Рыба вяленая, в прозрачных полимерных пакетах - 30 пакетов, вес брутто - 29,96 кг.

15. Соломка кальмара сушеного, в прозрачных полимерных пакетах - 9 пакетов, вес брутто-9,14 кг.

16. Палочки лососевые солено-сушеные, в вакуумных прозрачных полимерных пакетах 28 пакетов- вес брутто - 14,22 кг.

Общее количество сантехнических изделий составило 126 шт.

Общее количество продуктов питания составило 67 пакетов общим весом 53,32 кг.

В судебное заседание ФИО2 не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, почтовое извещение направлено по адресу регистрации по месту жительства, почтовое извещение не получил.

Поскольку, до настоящего времени Российской Федерацией не заключен международный договор о правовой помощи по административным делам, который регулировал бы вопросы судебных извещений при рассмотрении таких дел с учетом требований главы 29.1 КоАПРФ, гражданин Украины ФИО2 извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по тем же правилам, что и граждане, находящиеся на территории РФ, т.е. с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации адресатом, без соблюдения специальных процедур, связанных с направлением запроса о вручении и свидетельства о вручении в центральный орган соответствующего государства, как это имеет место в производстве по гражданским делам.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товаров, перемещаемых ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется Декларация на товары.

В нарушение ст. ст. 104,105 ТК ЕАЭС рекламная продукция не задекларирована ФИО2

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18 марта 2019г.(л.д.1-3)

Протоколом об административном правонарушении от 13 марта 2019 в отношении ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 52-55)

Объяснениями ФИО2 из которых следует, что он вину признал и сообщил, что 14.03.2019 г. приобрел вышеуказанный товар в <адрес> На розничном рынке «<данные изъяты> для дальнейшей перепродажи на территории в связи тяжелым материальным положением. 18.03.2019 направляясь из <адрес> через территорию Российской Федерации размести товар в салоне и багажном отделении автомобиля, направился на т/п <адрес> со стороны России на транспортном средстве марки « VOLKSWAGEN CADDY» государственный регистрационный номер № с вышеуказанным товаром. Он не задекларировал перемещаемый им товар «изделия в количестве 126 предметов и продукты питания в количестве 53,32 кг.», так как не знал, что вышеуказанный товар в таком количестве подлежит декларированию. Ранее он не вывозил с территории РФ. С целью получения информации о декларировании товара с таможенной территорию ЕАЭС, в таможенные органы РФ, обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для таможенную границу ЕАЭС, расположенных на территории т/п МАПП он не знакомился.(л.д.14)

Копией пассажирской таможенной декларации(л.д.17)

Актом таможенного осмотра от 17.03.2019 (л.д.18-19),

Актом таможенного досмотра от 17.03.2019(л.д.20-25)

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 18марта 2019(л.д. 8-10)

Актом приема-передачи на хранение от 18 марта 2019г.(л.д.11-13)

Протоколом о взятии проб и образцов от 18.03.2019г. (л.д.36-38)

Протоколом опроса свидетеля ФИО5(л.д.32-33)

Протоколом изъятия вещей и документов от 22 мая 2019г.(л.д85-86)

Актом приема-передачи на хранение от 22 мая 2019г.(л.д.87)

Постановлением об уничтожении товара, изъятого по делу об административном правонарушении от 24 мая 2019г. (л.д.89-90)

Актом приема-передачи на хранение от 24 мая 2019г.(л.д.92)

Актом об уничтожении от 24 мая 2019г.(л.д.93)

Заключением эксперта от 29 апреля 2019 об исследовании, из которого следует, что рыночная стоимость товаров являющихся предметом, административного правонарушения по делу, по состоянию на 17.03.2019г. изделий сантехнических составила 54517руб., а товары продукты питания рыночной стоимости на территории РФ не имеют.(л.д. 43-48).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Михайлову Михайлова Максима Петровича суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

Рыба вяленая, в прозрачных полимерных пакетах - 30 пакетов, вес брутто - 29,96 кг.:; Соломка кальмара сушеного, в прозрачных полимерных пакетах - 9 пакетов, вес брутто-9,14 кг.; Палочки лососевые солено-сушеные, в вакуумных прозрачных полимерных пакетах 28 пакетов- вес брутто - 14,22 кг. конфискации не подлежат, поскольку уничтожены согласно акту от 24мая 2019г.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения изделий сантехнических:

1.Фильтр для воды из черного полимерного материала неправильной формы. снизу и сверху имеются отверстия с резьбой - 01 шт.;

2.Фильтр для воды из черного полимерного материала неправильной формы. Снизу и сверху имеются отверстия с резьбой. На корпусе фильтра имеется информационная этикетка со следующей информацией: Aytok, Filtration system - 02 шт.;

3. Фитинги для воды WATERPRO. На фитингах имеется маркировка WATERPRO. Товар упакован в бумагу, обернутую скотчем - 10 шт.;

4. Манометр радиальный KOER. Товар упакован в картонную коробку бело-красного цвета со следующей информацией: Манометр радиальный KOER, 1/4", 06З, KM.610R, EAN837-1, Стальной корпус, термостойкое стекло, 6BAR - 04 шт.;

5. Часть крана для воды в виде изогнутой трубки с аэратором. Товар упакован в прозрачный полимерный материал -10 шт.;

6. Подводка гибкая ZERIX, в пакетах из прозрачного полимерного материала по 10 штук в каждом.

На пакетах имеются наклейки со следующей информацией: ZERIX SANITARY WARES, гибкая подводка, Р-max = 20 bar, t-max = 95С, ISO 9001:2000, гарантия 5 лет, срок эксплуатации 10 лет, 1/2”,30см - 10шт. На подводках имеются наклейки со следующей информацией: ZERIX, гибкая подводка, Р-тах = 20 bar, t-max = 95С, ISO 9001:2000, гарантия 5 лет, срок эксплуатации 10 лет, 1/2” - 02 упаковки (20 штук);

7. Кран шаровый металлический САНКОМ 3/4”, в картонной коробке белого цвета с логотипом САНКОМ. На кранах имеется маркировка: САНКОМ 3/4” - 01 коробка (12 кранов);

8. Кран шаровый металлический САНКОМ 1/2”, в картонной коробке белого цвета с логотипом САНКОМ. На кранах имеется маркировка: САНКОМ 1/2” - 01 коробка (20 кранов);

9. Кран шаровый металлический САНКОМ 1/2” под пластиковую трубу, в картонной коробке белого цвета с логотипом САНКОМ. На кранах имеется маркировка: САНКОМ 1/2” - 01 коробка (15 кранов);

10. Вентиль радиаторный угловой KOER 1/2” KR.901, в картонной коробке белого цвета с логотипом KOER. На коробке имеется наклейка со следующей информацией: Вентиль радиаторный угловой KOER professional sanitary engineering 1/2 KR.901 16шт. Вентили упакованы в индивидуальные прозрачные полимерные пакеты со следующей информацией: Вентиль регулирующий, KOER professional sanitary engineering, 1/2”, артикул KR.901 - 01 коробка (16 вентилей);

11. Аквафор фильтр для воды 2,8литра, в картонной коробке с изображением долины реки. На коробке нанесена следующая информация:

Аквафор фильтр для воды 2,8литра, Водоочисник глечик Аквафор Лаки модель P83B05N Aquaphor corp. Division of Electropbor Inc.USA. Manufactured u 06 шт.;

12. Счетчик газа роторный G4 NOVATOR, в картонной коробке сине-желтого цвета, со следующей информацией: Счетчик газа роторный G4 NOVATOR, брутто 2,00кг, нетто 1,85кг, ГП НОВАТОР 29016, <адрес>, тел.: <***>, срок службы 20 лет. В коробке имеется паспорт изделия - 04 шт.;

17. Газовый счетчик ОКТАВА, в картонной коробке белого цвета. Производитель: государственное предприятие завод «Генератор», 04209, <адрес>. В коробке имеется паспорт изделия - 06 шт.;

Общее количество сантехнических изделий составило 126 шт.

находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: <адрес> (Акт приема-передачи от 18 марта 2019г., 22мая 2019 г.).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова