Постановление № 5-61/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-61/2024

Дело № 5-61/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2024 года г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи В.Б.Лобачевой, рассмотрев административный материал, поступивший 4 июня 2024 года в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, со слов к административной ответственности привлекавшегося, <данные изъяты>, <данные изъяты> по национальности, русским языком владеющего без переводчика, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

установил:

4 июня 2024 года в 09 часов 40 минут г.Палласовка Волгоградской области по ул. Буденного, д.21А при проверке документов было установлено, что гражданка Республики <адрес> ФИО1 нарушила режим пребывания на территории РФ. Въехала на территорию РФ 09.06.2023 года с частной целью, сроком на 90 суток до 07.09.2023, с 07.09.2023 по 29.09.2023 уклонялась от выезда из Российской Федерации. Также она осуществила выезд-въезд на территорию РФ 29.09.2023 года с частной целью, сроком на 90 суток до 28.12.2023, с 28.12.2023 по 19.05.2024 уклонялась от выезда с территории РФ. Своими действиями гражданка Республики <адрес> ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушение по признакам: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что в настоящее время живёт в гражданском браке с Ф10, который является гражданином РФ. Хотели вступить в брак, обращались с заявлением в отдел ЗАГСа администрации Палласовского муниципального района, но заявление не приняли, так как отсутствовали необходимые документы из <адрес> Просит не выдворять за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения и факт совершения правонарушения подтверждаются:

- объяснениями ФИО1, протоколом по делу об административном правонарушении № от 4 июня 2024, представленной копией паспорта, подтверждающей, что ФИО1 является гражданкой Республики <адрес>, въехавший на территорию РФ 09.06.2023года и 29.09.2023.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, вину признавшей, раскаявшейся в содеянном, её имущественное положение – не работает. Наказание ФИО1 назначается в виде штрафа в минимальном размере.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.3.8. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного санкцией статьи, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание и личность ФИО1. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ФИО1 проживает в гражданском браке с Ф11, с которым намеревается вступить в брак. Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании Ф12, который предупреждался об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в связи с чем у суда отсутствуют основания сомневаться в правдивости его показаний. Кроме того, суду представлена справка из отдела ЗАГСа администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области об обращении вышеуказанных граждан с заявлением на заключение брака. Данные обстоятельства подтверждают объяснения лица, привлекаемой к административной ответственности, о том, что у неё сложились семейные отношения.

Приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, с учётом установленных по делу обстоятельств, а также доводов ФИО1, суд считает возможным применять наказание в соответствии с ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ без административного выдворения за пределы РФ, с административным штрафом.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 3.5., 3.10, 29.9, 29.10, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданку <адрес> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях, подвергнуть административной ответственности в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф уплатить в УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Палласовскому району) ИНН <***>, КПП 345401001, р/с <***> банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 18811601181019000140, БИК 011806101, ОКТМО 18645000, УИН 18891349990125190216.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Палласовский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток с момента вручения.

Судья В.Б.Лобачева