Постановление № 5-356/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-356/2018

Дело № 5-356/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 октября 2018 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Сорина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО4 ............

у с т а н о в и л:

дата в 14-00 часов по адресу: <адрес> в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение допущенное ФИО1 ФИО5 который являясь гражданином <адрес>, 17.03.2014 года въехал на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, со сроком временного пребывания до 10.09.2014 года. 10.09.2014 года выехал из Российской Федерации и в этот же день въехал обратно. Таким образом, ФИО1 с 11.09.2014 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда.

ФИО1 ФИО6 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что дата он въехал на территорию Российской Федерации, имел разрешение о нахождении в Российской Федерации до 10.09.2014 года. 10.09.2014 года выехал из Российской Федерации и вновь въехал обратно в этот же день. Осознавал, что въезжая 10.09.2014 года на территорию Российской Федерации он нарушал установленный режим пребывания в Российской Федерации, но надеялся на то, что не будет выявлен контролирующим органом. С 10.09.2014 года по настоящее время проживал у родного брата по адресу: <адрес>, не работал, не обучался, находился на полном содержании брата. Родители и сестры проживают в Таджикистане, поддерживает с ними постоянную связь. Имеет возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь гражданином <адрес>, по истечении установленного срока временного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, находился на территории Российской Федерации с 11.09.2014 года без законных оснований.

Вина ФИО1, кроме его признательных показаний и письменных объяснений, данных сотруднику полиции, также подтверждается копией паспорта с отметками о въезде в РФ 10.09.14 г., выпиской из баз данных СПО «Мигрант-1» и «Территория» о периодах нахождения ФИО1 на территории РФ и на миграционном учете, согласно которой ФИО1 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания: <адрес>, <адрес>, на срок до 10.09.14 г., рапортом сотрудника полиции ФИО2 об обстоятельствах выявления административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 ФИО7 установленной и доказанной, действия его квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности ФИО1 не привлекался, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств: признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Кроме того, суд учитывает длительность правонарушения, отсутствия в настоящее время у ФИО1 документально подтвержденного места проживания (пребывания), а также необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры ответственности, соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд также учитывает реальную возможность ФИО1 в настоящее время самостоятельно выехать из Российской Федерации, что подтверждается наличием электронного билета.

Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, что соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Препятствий для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, с учетом положения Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в ............

Протокол об административном правонарушении № от дата.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (Отдел полиции № 5 Управления МВД России по г. Перми).

Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья Е.В. Сорина