Решение № 2А-960/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-960/2021

Дело (УИД) 42RS0019-01-2021-003939-79

Производство №2а-960/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 июня 2021 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.

при секретаре Клюевой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Новокузнецка к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимке,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России Центральному району г. Новокузнецка обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимке.

Свои административные исковые требования мотивируют тем, что на налоговом учёте в ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН ........ В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога и согласно п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, поступившим из ГИБДД, на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой ......., г/н №..., дата регистрации права .. .. ....г. В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления на уплату налогов физическим лицом: №... от ....... г. с указанием срока уплаты до .. .. ....г., №... от .. .. ....г. с указанием срока уплаты до .. .. ....г. с указанием налогового периода, налоговой базы, налоговой ставки, количества месяцев владения в году, суммы исчисленного налога. На .. .. ....г.. сумма транспортного налога составляет 8551 руб. Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №... от .. .. ....г. с указанием срока исполнения до .. .. ....г., №... от .. .. ....г. с указанием срока исполнения до .. .. ....г. Требование Инспекции исполнено не было, суммы обязательных платежей до настоящего времени не уплачены. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня: пен по транспортному налогу за ....... г. – 356,17 руб., пеня по транспортному налогу за ....... г. – 116,73 руб..

Просят взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог за ....... г. в размере 8551,00 руб., пеню за ....... г. в размере 356,17 руб., пеню за ....... г. в размере 116,73 руб., всего: 9023,90 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в исковом заявлении просили дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.6).

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, иск не оспорил, ходатайств не заявлял (л.д.47,51).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.1,2,4,5 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах.

Согласно ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании п.2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1, .. .. ....г. года рождения, ИНН ......., состоит на налоговом учете по месту жительства (л.д.7).

Как установлено из представленных документов в материалах дела, ФИО1 является собственником транспортного средства: ......., государственный регистрационный знак ......., дата регистрации права .. .. ....г. (л.д.8). Данный объект является объектом налогообложения, а ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Сумма транспортного налога за ....... год составляет 8550 руб., которую ФИО1 должен был оплатить в срок до .. .. ....г., что подтверждается налоговым уведомлением №... от .. .. ....г. (л.д.9), направленным административному ответчику заказным письмом (л.д.10).

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление на уплату налогов физическим лицом за ....... г. №... от .. .. ....г. с указанием срока уплаты до .. .. ....г., о чем свидетельствует список заказных писем (л.д.11,12).

Таким образом, сумма транспортного налога за ....... год за автомобиль ......., государственный регистрационный знак ....... составляет 8551 рублей (190,00 (налоговая база) * 45,00 (налоговая ставка) * 12/12 (месяцев владения)) (л.д.11).

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Поскольку ФИО1 не оплатил в установленный срок транспортный налог, на основании ст. 69, 70 НК РФ в его адрес инспекцией было направлено требование «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа» №... об уплате пени в размере 356,34 руб. по состоянию на .. .. ....г. (л.д.13), установлен срок исполнения – до .. .. ....г., а также требование №... «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа» по состоянию на .. .. ....г. (л.д.16), установлен срок исполнения – до .. .. ....г..

В виду неисполнения должником обязанности по уплате налога в установленный законодательством срок, инспекцией, в соответствии со ст. 69 п.2 НК РФ, ст.70 п.1 НК РФ, п.3,4 ст.75 НК РФ, начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

Административным истцом предоставлен расчет пени в связи с наличием задолженности по уплате транспортного налога (л.д.14,17), согласно которому задолженность по пене по транспортному налогу за ....... год составляет 356,17 руб., задолженность по пене по транспортному налогу за ....... год – 116,73 руб..

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 268 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В то же время, согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела административный истец в установленный законом шестимесячный срок обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района ....... от .. .. ....г. отказано Инспекции ФНС по ....... в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу (л.д.19), которое было получено Инспекцией .. .. ....г. (л.д.52). Таким образом, судебный приказ на взыскание с ФИО1 недоимки судом не выдавался, определение об отмене судебного приказа не выносилось.

Из материалов дела следует, что с настоящим административным иском ИФНС по Центральному району ....... обратилась в суд .. .. ....г., что следует из штампа на административном исковом заявлении (л.д.3), то есть с пропуском процессуального срока предусмотренного ч.2 ст. 286 КАС РФ. Доказательств обращения с данным административным исковым заявлением до указанной даты суду не представлено, материалы дела не содержат.

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, равно как доказательства наличия причин, которые могли быть судом расценены в качестве уважительных, объективно препятствующих административному истцу своевременно обратиться в суд, Инспекцией ФНС по Центральному району г. Новокузнецка не заявлено и не представлено, и такие причины не приведены в административном иске, в связи с чем основания для его восстановления у суда отсутствуют.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, суд отказывает Инспекции ФНС по Центральному району г. Новокузнецка в удовлетворении заявленных требований к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимке в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Новокузнецка к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимке отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г. года

Судья В.Г. Дементьев