Постановление № 5-51/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-51/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Началово 11 июля 2019 года.

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Голубин А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области», расположенное по адресу: <данные изъяты>, по ч1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД России по приволжскому району ФИО2 составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление по капитальному строительству <адрес>», являясь лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области, не обеспечило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв.постановлением Совета Министров – Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в том, что должным образом не реализовало выполнение возложенных обязанностей, предусмотренных ст.12, 22 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.12, 15, 22 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, уставом учреждения, а именно на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Астрахань-Три Протока-Началово» км 14+50 на проезжей части дороги имеется повреждение покрытия в виде отдельной выбоины размерами 15х60х13 см, что является нарушением п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ.

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП Российской Федерации несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с требованиями 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно п. 13 постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.12.2018) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п.2.2 Устава ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» учреждение организует обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.

Из материалов дела следует, что 13 апреля 2019 года в 22 часа 50 минут Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области», являясь лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области, не обеспечило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв.постановлением Совета Министров – Правительства Российской федерации от 23.10.1993 № 1090, выразившееся в том, что должным образом не реализовало выполнение возложенных обязанностей, предусмотренных ст.12, 22 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.12, 15, 22 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, уставом учреждения, а именно на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Астрахань-Три Протока-Началово» км 14+50 на проезжей части дороги имеется повреждение покрытия в виде отдельной выбоины размерами 15х60х13 см, что является нарушением п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 30 ДН № 005398 от 10 июня 2019 года; актом выявленных недостатков в содержании дорог от 13 апреля 2019 года, фотоматериалами.

При указанных обстоятельствах должностное лицо обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КОАП РФ.

Постановление о назначении ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП Российской Федерации, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.24., 29.10., 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное казенное учреждения Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области», расположенное по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 301501001, дата постановки на учет в налоговом органе 29 января 2010 года, виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде 200 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья А.М.Голубин