Решение № 2А-258/2017 2А-258/2017~М-287/2017 М-287/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-258/2017

Дело №а-258/237 – 2017


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 апреля 2017 года <адрес>

Фатежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Попрядухина И.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Большежировский сельсовет, <адрес>-е Шемякино, проживающей по адресу: <адрес>, Большежировский сельсовет, д. ФИО2.

В обоснование искового заявления административный истец указал, что ответчик ФИО3 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления, условно-досрочно освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, и имеет непогашенную судимость сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приговором суда ФИО3 была осуждена за совершение нового преступления к лишению свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В течение 2017 года, то есть в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с изложенным административный истец просил суд установить ФИО3 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрев для нее следующий перечень административных ограничений:

1) явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов до 6 часов;

3) запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО7 административное исковое заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным и просил его удовлетворить, пояснив, что ФИО3 проживает совместно со своим сожителем в его домовладении по адресу: <адрес>, Большежировский сельсовет, д. ФИО2, по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официального места работы не имеет, но периодически подрабатывает разнорабочей в личных подсобных хозяйствах жителей ФИО2 сельсовета <адрес>, и в течение 2017 года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный ответчик – ФИО3 в судебном заседании вопрос об установлении ей административного надзора оставила на усмотрение суда, пояснив, что в настоящее время она действительно проживает совместно со своим сожителем в его домовладении по адресу: <адрес>, Большежировский сельсовет, д. ФИО2, официально не работает, но иногда подрабатывает рабочей в личных подсобных хозяйствах односельчан, иногда злоупотребляет спиртным, и действительно в 2017 году дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, указанных административным истцом.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО8 в судебном заседании в своем заключении административные исковые требования ОМВД России по <адрес> просила удовлетворить, полагая их обоснованными в связи с тем, что ФИО3 нуждается в контроле и проведении профилактических мероприятий.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, в отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении данной категории лиц со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. В силу ч. 2 той же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из административного искового заявления, справки ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копий судебных решений в отношении ФИО3 и других материалов дела, а также объяснений самой ФИО3 в судебном заседании:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была осуждена приговором Фатежского районного суда <адрес> (с учетом приведения его в соответствии с новым уголовным законом постановлением Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления тяжкого предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище) к лишению свободы в исправительной колонии общего режима;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по постановлению Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок;

- ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес> в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для установления административного надзора послужило совершение ей после освобождения из мест лишения свободы в период наличия непогашенной судимости за ранее совершенное тяжкое преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была осуждена приговором Фатежского районного суда <адрес> за совершение преступления небольшой тяжести предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора) к лишению свободы в исправительной колонии общего режима;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была освобождена из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления, за которое она была осуждена приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО3 должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, и подтверждается копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, что в течение 2017 года, то есть в период непогашенной судимости, ФИО3 дважды в течение года совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что она была привлечена к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), за что была привлечена к административной ответственности вступившим в законную силу постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), за что была привлечена к административной ответственности вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении категории лиц указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, то есть той категории лиц, к которой относится ФИО3, необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. При этом, возможное истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Поскольку все два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, были совершены ФИО3 в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, и в пределах годичного срока, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения, суд приходит к выводу о наличии оснований для повторного установления в отношении нее административного надзора.

Как следует из объяснений участвующих в деле лиц, а также справки и характеристики Администрации ФИО2 сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя административного ответчика ФИО3, последняя проживает в д. ФИО2 сельсовета <адрес>, по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, имеет неофициальный заработок на территории сельсовета и периодически злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, за которое она отбывала наказание в виде лишения свободы, данных о личности ФИО3, которая по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, но периодически злоупотребляет спиртными напитками, а также принимая во внимание тот факт, что в 2017 году она привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, связанные с появлением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить ей административный надзор на срок, исчисляемым со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не более чем до даты погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ (что не превышает максимально длительный срок административного размера, которой может быть установлен судом для соответствующей категории осужденных, - 3 года), со следующими административными ограничениями, применение которых будет направлено на создание необходимых условий для осуществления за ней контроля со стороны органов внутренних дел и обеспечение индивидуального профилактического воздействия в ее отношении, а именно: 1) запрет на пребывание в ресторанах, барах, кафе и иных заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в периоды времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 3) запрет выезда за пределы <адрес>; 4) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, исчисляемый со дня вступления настоящего решения в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения:

1) запрет на пребывание в ресторанах, барах, кафе и иных заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в периоды времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

3) запрет выезда за пределы <адрес>;

4) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: