Решение № 2А-32/2024 2А-32/2024~М-3/2024 М-3/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-32/2024

Дело № 2а-32/2024

УИД ...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года с.Усть-Чарышская Пристань

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Репниковой О.А.

при секретаре Капаницыной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Усть-Пристанского района ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании бездействия незаконным, возложении обязанности применить меры принудительного характера,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП ... ГУФССП России по ... ФИО1 о признании незаконным бездействия в период с ... по ... и принятии мер по исполнительному производству ...-ИП: осуществить выход по месту проживания должника; провести проверку имущественного положения, в том числе супруга должника; вынести постановление об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации; обновить запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. В обоснование своих требований административный истец указал, что ... в ОСП ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании судебного приказа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка ... о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности. Однако меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, длительное время не принимаются. Поэтому взыскатель вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Усть-Пристанского района ФИО1 возражала об удовлетворении иска, пояснив, что данное исполнительное производство передано ей с .... ... она вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника, ... вынесла постановление об обращении взыскания на пенсию. Ранее направить данный документ в ОСФР не представилось возможным ввиду отсутствия сведений СНИЛС. По месту жительства должника она выехала только ..., поскольку служебный автомобиль был занят.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим способом.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ... в редакции от ... (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).

В силу статей 2, 4 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, судебным приказом ... от ..., выданным мировым судьей судебного участка ... с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк»» взыскана задолженность по кредитному договору ... от ... в размере 37457 руб. 53 коп.

... представитель АО «ОТП Банк» обратился в Отделение судебных приставов ... УФССП по ... с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением старшего судебного пристава ОСП ... ФИО3 от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО2

Статьей 64 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрены исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Так, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; взыскивать исполнительский сбор.

На основании статьи 67 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более.

Кроме того, статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств. В частности, к мерам принудительного исполнения относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц.

Судом установлено, что ... старшим судебным приставом ОСП ... ГУФССП России по ... ФИО3 по исполнительному производству ...-ИП были направлены запросы в кредитные организации, операторам связи, налоговую инспекцию, пенсионный фонд, УФМС, ГУВД, ГИБДД.

Из поступивших ответов следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: ..., транспортных средств на праве собственности не имеется.

... исполнительное производство ...-ИП передано судебному приставу-исполнителю ОСП Усть-Пристанского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1

Повторное направление судебным приставом-исполнителем ОСП ... ФИО1 в декабре 2023 года запросов в регистрирующие органы и кредитные организации в целях выяснения имущественного положения должника, положительных результатов не принесло.

Тем самым судебный пристав-исполнитель принимает меры, направленные на исполнение судебного приказа ... от ....

Однако совершенных исполнительных действий недостаточно для достижения целей и задач исполнительного производства.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО1 только ....

Запросы в Росреестр, ЗАГС направлены ....

В материалах исполнительного производства имеется акт совершения исполнительных действий – выхода по адресу проживания должника для установления имущества, подлежащего описи, от ..., из которого следует, что должник по адресу: ..., не проживает, имущество, подлежащее описи и аресту по адресу ...1, не выявлено.

Кроме того, ... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2

К доводам административного ответчика о том, что направить данное постановление ранее не имелось технической возможности, суд относится критически, поскольку с учетом возраста должника – 70 лет, препятствий к незамедлительному направлению постановления в Отделение пенсионного фонда почтой, не дожидаясь ответа о получении пенсии и СНИЛС, не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... в части не вынесения постановления о временном ограничении должника на выезд, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства, не направлении запросов в Росреестр, ЗАГС в период с ... по ..., следует признать незаконным, нарушающим права взыскателя.

Поскольку судебным приставом-исполнителем ФИО1 на момент вынесения решения нарушения требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» устранены, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска и не возлагает на административного ответчика соответствующих обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск АО «ОТП Банк» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Усть-Пристанского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 по исполнительному производству ...-ИП в отношении ФИО2 в части не вынесения постановления о временном ограничении должника на выезд, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства, не направлении запросов в Росреестр, ЗАГС в период с ... по ....

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в ...вой суд через Усть-Пристанский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий О.А. Репникова