Решение № 2-2073/2023 2-2073/2023~М-1263/2023 М-1263/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-2073/2023

ДЕЛО №2-2073/23

УИД 61RS0008-01-2023-001900-31


Решение

именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 28 июня 2023 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Павлове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Советскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП по Ростовской области, третье лицо УФК по Ростовской области, ФССП России о взыскании убытков

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Советскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП по Ростовской области, третье лицо УФК по Ростовской области, ФССП России, в котором просила взыскать с ответчика Российской Федерации в лице ФССП РФ за счет казны РФ в свою пользу в счет возмещения ущерба денежные средства в размере 82922,50 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2688 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что по договору о реализации туристского продукта от 17.01.2023 г. он оплатил стоимость туристической путевки в Венесуэлу в размере 76650 руб. 20.01.2023г. он выехал из <адрес> в Москву на жд транспорте, стоимость переезда составила 2546,60 руб.

21.01.2023 г. в день вылета при следовании по вышеуказанной туристической путевке по маршруту Венесуэла ФИО1 сообщили, что ему ограничено право на выезд из Российской Федерации на основании постановления службы судебных приставов-исполнителей от 17.09.2022г. Выяснилось, что 18.06.2021 года судебным приставом-исполнителем УФССП по Советскому району г. Ростова-на-Дону ФИО2 на основании судебного приказа № № от 23.05.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 12309,62 руб. в отношении него, ФИО1 возбуждено исполнительное производство за №-ИП. В рамках данного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление от 16.03.2022 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В связи с указанными обстоятельствами поездка не состоялась, истец понес дополнительные расходы на покупку билета на поезд в размере 3725,90 руб.

Об исполнительном производстве истцу стало известно только в феврале 2023 года; как полагает истец, УФССП России по Советскому району г. Ростова-на-Дону была нарушена процедура уведомления должника (истца), о том, что в отношении него имеется постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении ему права выезда с территории РФ, нарушены предусмотренные Порядком Управления организации исполнительного производства ФССП России сроки и отсутствует подтверждение направления постановления в адрес истца, в связи с чем истец понес убытки в виде стоимости туристического продукта в размере 76650 руб. и стоимости переезда жд транспортом в размере 6272,50 руб., которые он просит взыскать в свою пользу, а также компенсацию морального вреда, поскольку бездействием судебного пристава-исполнителя было нарушено неимущественное право ФИО1

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали полностью, иск просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУФССП России по Ростовской области и ФССП России ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, в иске просила отказать полностью.

Дело в отношении УФК по Ростовской области рассмотрено судом в отсутствие его представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими отклонению в полном объеме; при этом суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать такие исполнительные действия, как установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Но при этом, в соответствии с ч. 2 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает и 10 000 рублей.

Судом установлено, что 18.06.2021 года судебным приставом-исполнителем УФССП по Советскому району г. Ростова-на-Дону ФИО2 на основании судебного приказа № 6-2-606/18 от 23.05.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 12309,62 руб. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство за № 831030/21/61032-ИП, которое не было исполнено ФИО1 на протяжении более двух месяцев со дня окончания срока для его добровольного исполнения. В связи с чем судебным приставом-исполнителем в порядке вышеуказанных требований ч. 2 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ и было вынесено законное и обоснованное постановление от 16.03.2022г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вследствие которого не состоялась поездка истца по приобретенной им туристической путевке.

При изложенных обстоятельствах какие-либо правовые основания для удовлетворения заявленных истцом исковых требований по изложенным в его исковом заявлении доводам и основаниям в данном случае отсутствуют.

В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (часть 1.3 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 г. № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

Согласно данным Правилам извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве», может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству (пункт 3).

Судом установлено, что постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации было направлено 22.03.2022г. и доставлено должнику ФИО1 системой электронного документооборота в ЛК ЕПГУ.

Доказательств того, что истец ФИО1 не проходил процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Советскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП по Ростовской области, третье лицо УФК по Ростовской области, ФССП России о взыскании убытков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С у д ь я

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2023 г.