Решение № 2А-792/2019 2А-792/2019~М-258/2019 М-258/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-792/2019

Дело № 2а-792-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе:

председательствующего Крайнова О.Г.,

при секретаре Корневой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 22.02.2019 года

административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Автономной некоммерческой организации «Сибирский правовой центр» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с иском к АНО «Сибирский правовой центр» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования мотивирует тем, что АНО «Сибирский правовой центр» неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Факт неоднократности нарушений ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» выражается в следующем: в непредставлении отчетных документов за 2017 год; в не размещении отчетных документов Организации в сети Интернет за 2017 год; в непредставлении обновленных сведений об адресе Организации и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и в устав. Непредставление отчетных документов, документов для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменение сведений об адресе Организации, свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации.

Просит ликвидировать АНО «Сибирский правовой центр» с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управление Минюста России по КО, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика АНО «Сибирский правовой центр», извещенный о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФНС по КО, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы №ОН0001 и № ОН0002, которые подлежат представлению в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 3.1 указанного закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности или отчеты по формам № OH000l, № ОН0002 (при несоответствии Организацией п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанных отчетов и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Судом установлено, что АНО «Сибирский правовой центр» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ УФНС по КО на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОГРН №, ИНН №, учетный №.

В нарушение п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» отчетные документы АНО «Сибирский правовой центр» за 2017 год в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлены.

В нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов о деятельности или сообщения о продолжении деятельности в порядке, предусмотренном Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, за 2017 год АНО «Сибирский правовой центр» не исполнена.

На необходимость предоставления и размещения в сети Интернет отчетных документов за 2017 год АНО «Сибирский правовой центр» было указано в предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, в установленный в нем срок предупреждение не исполнено, отчетные документы не представлены, в связи с чем, Управлением Минюста России по КО 14.05.2018 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – АНО «Сибирский правовой центр».

01.11.2018 г. АНО «Сибирский правовой центр» было вынесено повторное предупреждение №, которое было направлено по адресу места нахождения Организации, а также по адресу места жительства Председателя Организации, которое было получено, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Иного судом не установлено.

В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа АНО «Сибирский правовой центр» и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и в устав в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением по официальному адресу АНО «Сибирский правовой центр», заказными письмами с уведомлением о вручении (предупреждение от№, сопроводительное письмо о направлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, о необходимости устранения данного нарушения указывалось в предупреждении Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было направлено по адресу места нахождения АНО «Сибирский правовой центр» (было возвращено обратно в Управление связи с неполучением его АНО «Сибирский правовой центр», а также по адресу места жительства Председателя АНО «Сибирский правовой центр», которое было получено, однако нарушение до настоящего времени не устранено.

Непредставление отчетных документов, документов для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе АНО «Сибирский правовой центр», свидетельствует о фактическом прекращении деятельности АНО «Сибирский правовой центр».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что АНО «Сибирский правовой центр» неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что в деятельности ответчика АНО «Сибирский правовой центр» выявлены неоднократные, грубые нарушения ФЗ «О некоммерческих организациях», являющиеся основаниями для ее ликвидации, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Автономной некоммерческой организации «Сибирский правовой центр» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Сибирский правовой центр», ОГРН № ИНН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27.02.2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий: Крайнов О.Г.

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-792-19 Заводского районного суда г. Кемерово.