Решение № 2-525/2019 2-525/2019~М-436/2019 М-436/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-525/2019

Дело № 2-525/2019

УИД № 66RS0028-01-2019-000609-36

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ирбит 20.05.2019

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующий судья Логинов М.Л., при секретаре Помазкиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной политики по городу Ирбиту и Ирбитскому району к ФИО1 о возмещении убытков,

у с т а н о в и л:

Управление социальной политики по городу Ирбиту и Ирбитскому району (далее – Управление), исполняющее функции органа опеки и попечительства, обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, по тем основаниям, что несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются детьми, оставшимися без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ приказом Управления № ответчик ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 За неоднократное употребление спиртных напитков и ненадлежащее исполнение опекунских обязанностей ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Управления, отстранена от обязанностей опекуна над несовершеннолетними детьми. Дети переданы в замещающую семью по договору о приемной семье. В соответствии с п. 1, 2 ст. 25, п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ от 24.04.2008, лицо, выполняющее обязанности опекуна и попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки и попечительства, обязано предоставить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными ст. 25 настоящего Федерального закона. Отчет опекуна должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, о приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. ФИО1 до настоящего времени не представила отчет в Управление по расходованию денежных средств с приложением квитанций и чеков за 2018 год. В адрес ответчика была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ об обязании предоставить в орган опеки и попечительства отчет на несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 причинила ущерб несовершеннолетним, ФИО2 в размере ДД.ММ.ГГГГ руб. и ФИО3 в размере ДД.ММ.ГГГГ руб. Управление просит обязать ФИО1 внести денежные средства на счета несовершеннолетних.

Ответчик ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Письменных возражений по иску от нее не поступало.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

По определению суда в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 уточнила заявленные исковые требования, с учетом представленных выписок по лицевым счетам детей ПАО Сбербанк, просила обязать ФИО1 перечислить на счета детей, открытые в ПАО Сбербанк, по ДД.ММ.ГГГГ руб. каждому, ранее внесенных денежных средств на лицевые счета несовершеннолетних детей. Суду пояснила, что после отстранения ФИО1 от опекунства, копию приказа об отстранении она получила на руки 02.11.2018 и была предупреждена о необходимости сдачи отчета. На претензию положительно не отреагировала, обещала в разговоре по телефону вернуть денежные средства бывших опекаемых детей, но до настоящего времени так этого и не сделала.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

В силу ч. 2 ст. 26 этого же Федерального закона, опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

На основании ч. 1 ст. 30 того же Федерального закона, лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На содержание несовершеннолетних детей назначена выплата пособия (<данные изъяты>

Пособие на содержание несовершеннолетних детей перечислялось на лицевые счета в ПАО Сбербанк, открытые на их имена <данные изъяты>).

С ФИО1 Управлением заключен договор об осуществлении опеки и попечительства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетних ФИО3 и А. (<данные изъяты>

Согласно п.п. 21 п. 2.7 указанного договора, опекун (попечитель) обязан ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, а в случае прекращения опеки не позднее трех дней с момента, когда стало известно опекуну (попечителю) о прекращении опеки или попечительства, представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме с приложением документов (кассовых и товарных чеков, подтверждающих расходование денежных средств подопечных, за исключением расходов, произведенных на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

В соответствии с приказом Управления № 1119-ОП от 08.10.2018 ФИО1 отстранена от обязанностей опекуна над несовершеннолетними ФИО3 и ФИО2 Один экземпляр приказа получен ответчиком на руки, что подтверждается подписью, то есть ФИО1 было известно об отстранении от обязанностей опекуна <данные изъяты>).

Согласно представленному истцом расчету, в период с ДД.ММ.ГГГГ было начислено пособие: на содержание ФИО2 <данные изъяты> руб., из которых ответчиком снято <данные изъяты> руб.; на содержание ФИО3 <данные изъяты> руб., из которых ответчиком снято <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).

В связи с непредставлением в орган опеки и попечительства ФИО1 отчета по расходованию денежных средств, в адрес последней ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия с требованием о предоставлении отчета, которая ответчиком получена ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

Как видно, ответчик до настоящего времени не представил отчет в орган опеки и попечительства по расходованию денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, доказательств обратного ответчиком не представлено, ФИО1 не явилась в судебное заседание и не представила доказательств, опровергающих доводы истца.

При указанных обстоятельствах, исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. в доход местного бюджета

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск Управления социальной политики по городу Ирбиту и Ирбитскому району к ФИО1 о возмещении убытков удовлетворить.

Обязать ФИО1 перечислить <данные изъяты> руб. на счет № №, открытый на имя ФИО3 в ПАО «Сбербанк России» и <данные изъяты> руб. на счет № №, открытый на имя ФИО2 в ПАО «Сбербанк России».

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2019.

Председательствующий- (подпись)