Решение № 2А-4076/2019 2А-4076/2019~М-3616/2019 М-3616/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-4076/2019

Изготовлено 20.11.2019 года

Дело № 2а-4076/2019 (76RS0014-01-2019-003617-40)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 14 ноября 2019 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кадыковой О.В.

при секретаре Солоненковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЯО о признании информации запрещенной,

установил:

Прокурор Красноперекопского района г. Ярославля обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области с административным исковым заявлением, в котором просит признать запрещенной информацию о продаже удостоверений судей.

В обоснование требований указано, что прокуратурой в ходе мониторинга интернет-ресурсов выявлен веб-сайт, содержащий интернет-страницу на которой расположены материалы, противоречащие действующему законодательству; а именно по адресу http://migalki.pw/forum/threads/udostoverenie-sudi-absoljutno-zakonno.20187/ изложена информация о продаже удостоверений судей. Вход на сайт осуществляется беспрепятственно, ознакомление с его содержанием может быть произведено неограниченным кругом пользователей.

В судебном заседании прокурор Этимян А.М. административные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные тексту иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом. На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Ограничение доступа к информации, в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации на территории Российской Федерации не может противоречить действующему законодательству. На основании ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов административного дела следует, что на сайте в сети «Интернет» по адресу: http://migalki.pw/forum/threads/udostoverenie-sudi-absoljutno-zakonno.20187/ размещена информация о продаже удостоверений судей. Общественная опасность размещения такой информации заключается в том, что она вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения служебных удостоверений судей.

В соответствии со ст. 119 Конституции РФ судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

В соответствии со ст. 128 Конституции РФ судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФ в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно части 1 ст.6 ФЗ от 17.12.1998 №188-ФЗ « О мировых судьях в РФ» мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ.

В силу положений пункта 3 ст.21 Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в РФ» судьям федеральных судов удостоверения судей подписываются Президентом РФ и выдаются в порядке, установленном президентом РФ.

Судьям федеральных судов, пребывающим в отставке, удостоверения судьи подписываются и выдаются председателем суда, в котором они работали в качестве судьи непосредственно перед уходом в отставку. Судьям конституционных (уставных) судов субъектов РФ, мировым судьям, пребывающим в отставке, удостоверения судьи подписываются и выдаются в порядке, установленном законами субъектов РФ.

Частью 2 ст. 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыт, либо использование заведомо поддельных удостоверений или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов печатей или бланков, влекут уголовную ответственность предусмотренную частью 3 ст.327 УК РФ.

Таким образом, прямой запрет закона о продаже удостоверений судей и положения Федерального закона № 149-ФЗ являются основаниями для признания информации, размещенной на вышеуказанной Интернет-странице, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Суд считает, что в данном случае имеются предусмотренные положениями Федерального закона № 149-ФЗ основания для признания информации, размещенной на вышеуказанной Интернет-странице, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Исходя из содержания спорной информации, суд приходит к выводу о том, что она носит побуждающих характер к совершению преступлений, содержит предложения о продаже удостоверений судей, которые прямо запрещены законом.

Данная информация нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Признание вышеуказанной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет последующее включение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 года №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» указателей страниц данных Интернет-сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен и их блокировки.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://migalki.pw/forum/threads/udostoverenie-sudi-absoljutno-zakonno.20187/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области включить доменное имя http://migalki.pw/forum/threads/udostoverenie-sudi-absoljutno-zakonno.20187/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья О.В. Кадыкова