Решение № 2А-169/2024 2А-169/2024~М-121/2024 М-121/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2А-169/2024

Дело № 2а-169/2024

УИД 19RS0007-01-2024-000196-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 22 мая 2024 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего - Пискулина В.Ю.,

при секретаре - Кирилловой А.М.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

и.о. прокурора Боградского района – Мишанчука П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит возложить на него дополнительное ограничения: запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктуры.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит гражданин ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

Решением Абаканского городского суда от 10 июня 2016 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы села Бородино без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запретить пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, в местах летнего отдыха детей; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Федеральным законом от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнены административные ограничения поднадзорным лицам, имеющих судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 согласился с доводами, указанными в административном исковом заявлении.

Участвующий и.о. прокурора Боградского района Мишанчук П.С. поддержал исковое заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административных ограничений являются обязательным.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10 июня 2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до 25 октября 2024 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Установлены следующие административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы села Бородино без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запретить пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, в местах летнего отдыха детей; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 6-9).

26 октября 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 10).

ФИО2 был предупрежден о соблюдении ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре (л.д. 13), и дана подписка (л.д. 15)

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд приходит к выводу, о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку Федеральным законом от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнены обязательные административные ограничения поднадзорным лицам, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Установленные указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Возложить на ФИО2, гражданина Российской Федерации, дополнительные ограничения установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия 10 июня 2016 года:

- запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктуры.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин