Решение № 2-1310/2019 2-1310/2019~М-841/2019 М-841/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-1310/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Нижний Новгород

Московский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи З.В. Филипповой,

при секретаре Д.В. Головановой,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика АО «ДК Московского района города Нижний Новгород» - по доверенности ФИО2, представителя третьего лица ООО «Центр –СБК» – по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к АО «ДК Московского района» города Нижний Новгород, Управлению социальной защиты населения Московского района города Нижний Новгород, ТНС «Энерго» о признании задолженности недействительной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам с требованием о признании задолженности недействительной, указывая, что совместно с сыном проживает в приватизированной квартире, расположенной по адресу: ***. В период проживания по адресу: *** (ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год) произошло начисление 514 квт. на сумму 1622 рубля 59 копеек. После введения в эксплуатацию прибора учета электроэнергии образовалась задолженность в размере 1032 рубля 45 копеек. В связи с тем, что в квитанциях имеется указание на наличие задолженности, выплата ЕДК не производится.

На основании изложенного просит суд признать задолженность в сумме 922 рубля 06 копеек недействительной и обязать УСЗН по Московскому району города Нижний Новгород назначить ежемесячную денежную компенсацию с ЧЧ*ММ*ГГ*.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении поддержала.

ПредставительАО «ДК Московского района города Нижний Новгород» ФИО2, действующая по доверенности, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая, что АО «ДК ***» осуществляет управление многоквартирным *** на основании договора управления от 01.01.2011г. Предметом договора управления является оказание управляющей компанией услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Оплату поставленного коммунального ресурса и услуг по энергопотреблению потребители производят непосредственно Ресурсоснабжающей организации. Ресурсоснабжающая организация организует расчеты с потребителями самостоятельно или с привлечением сторонней организации. Кроме того исковые требования направлены в адрес Управления социальной защиты населения города Нижнего Новгорода, а не к OA «ДК Московского района», тем самым считают себя ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель третьего лица ООО «Центр –СБК», ФИО3, действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая, что ООО «Центр-СБК» оказывает управляющим, ресурсоснабжающим и иным обслуживающим организациям услуги по информационно-расчетному обслуживанию, включающему в себя: расчет платы за жилищно-коммунальные услуги, выпуск и доставку абонентам платежных документов, информационное взаимодействие с банками в целях перечисления денежных средств получателям платежей. Данная деятельность осуществляется на основании договоров на информационно- расчетное обслуживание. Договорные отношения между ООО «Центр-СБК» и потребителями (абонентами) отсутствуют. С октября 2016 года заказчиками по информационно-расчетному обслуживанию по жилому помещению, расположенному по адресу: ***, являются АО «ДК Московского района» (услуги по управлению многоквартирным домом) на основании договора на ИРО * от ЧЧ*ММ*ГГ*; АО «Нижегородский водоканал» (услуги по холодному водоснабжению, водоотведению; АО «Теплоэнерго» (услуги по отоплению); ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» (услуга по электроснабжению); ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного (внутридомового) газового оборудования). В соответствии с условиями заключенных договоров общество на основании данных, полученных от заказчиков, производит расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги. К таким данным, в том числе, относится информация о необходимости внесения изменений в лицевой счет, открытии нового лицевого счета, осуществлении перерасчетов, списании пени и задолженности, доначислении, выдача платежных документов. Общество действует в рамках заключенных договоров, в соответствии с условиями которых осуществлять расчет платы за оказанные услуги может только после получения соответствующего указания (согласования) от Заказчиков на ИРО соответствующих услуг. Расчет и начисление платы за услуги, а также осуществление перерасчета без такого указания будет являться нарушением договоров, которое повлечет гражданско-правовую ответственность общества. ЧЧ*ММ*ГГ* между ООО «Центр-СБК» и ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» был заключен договор *-юр на оказание услуг. Согласно условиям данного договора ООО «Центр-СБК» осуществляет загрузку информации о лицевых счетах потребителей ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», выпуск и доставку платежных документов, расчет платы по услугам данного заказчикаобщество не производит. С октября 2016 года в платежный документ потребителя, проживающему в Жилом помещении, была включена коммунальная услуга «электроснабжение». С декабря 2017 года начисления по услуге «электроснабжение» потребителю не выставляются, в связи с расторжением договора *-юр от ЧЧ*ММ*ГГ*. По состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* по лицевому счету *, открытому на Жилое помещение на имя ФИО4, числилась задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг в размере 1 020,34 руб. В июле 2017 года оплата абонентом не производилась. В последующие месяцы потребителем были произведены оплаты в сумме текущих начислений или сумме, приближенной к сумме текущих начислений. В связи с чем, задолженность, образовавшаяся в июле 2017 года, не была погашена. Поскольку с июля 2017 года на лицевом счете абонента числилась задолженность по оплате ЖКУ, Обществом, в рамках исполнения содержащихся в Договорах на ИРО поручений Заказчиков по обеспечению информационного обмена с уполномоченной организацией по расчету ЕДК, в адрес ООО «Кустовой вычислительный центр» передавались сведения о наличии долга. По состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* по лицевому счету * числится задолженность в размере 768,57 руб., что подтверждается историей начислений и оплат по лицевому счету. Согласно сведениям, имеющимся в базе данных лицевых счетов, по лицевому счету * с июля 2017 года числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая до настоящего момента не погашена.

Представитель ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель УСЗН по Московскому району города Нижний Новгород в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела. Согласно ранее представленным возражениям следует, что ФИО1, 26.08.1947г.р., проживающая по адресу: ***, состоит на учете в УСЗН, имеет категории: инвалид 3 группы, ветеран труда Нижегородской области, пенсионер ПФ. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются истице в соответствии с Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* * – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Реализация права на получение мер социальной поддержки носит заявительный характер. Согласно п. 15 Положения учреждения социальной защиты ежемесячно осуществляют формирование реестров получателей ежемесячной денежной компенсации и их передачу, не позднее 12-го числа текущего месяца, организациям, уполномоченным (на основании контракта) производить расчет размера ежемесячной денежной компенсации. В реестре УСЗН передает расчетной организации фамилию, имя, отчество, адрес получателя ежемесячной денежной компенсации, информацию о социальной категории получателя. Расчет ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) производится расчетными организациями ежемесячно на основании реестров, представленных учреждениями социальной защиты, и сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной в разрезе услуг, наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо отдельных видов коммунальных услуг (далее - задолженность), лицах, зарегистрированных по данному адресу (с учетом миграции), и других необходимых показателей, представленных в расчетные организации не позднее 17-го числа текущего месяца, организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, либо организациями, действующими по их поручению (далее - жилищные организации). Расчетные организации ежемесячно производят расчет размера ежемесячной денежной компенсации гражданам, включенным в реестры, и не позднее 21 -го числа текущего месяца передают в учреждения социальной защиты, а в жилищные организации - не позднее 22-го числа текущего месяца реестры с указанием в них рассчитанных сумм денежных компенсаций для размещения в счетах-квитанциях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (п. 16 Положения). Согласно п. 17 Положения ежемесячная денежная компенсация выплачивается учреждениями социальной защиты на основании сведений, представленных расчетными организациями, путем зачисления денежных средств на счета получателей денежных компенсаций, открытые в кредитных организациях, до окончания срока, установленного статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги либо путем выплаты «.через организации почтовой связи в дни доставки пенсии и других социальных выплат (по выбору получателя). В учреждение поступил реестр за май 2019г. от расчетной организации (ООО «КВЦ») без указания на наличие у истца задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В реестре содержатся сведения о рассчитанных суммах компенсации ФИО1 за февраль, март, апрель и май 2019г. На основании представленных сведений УСЗН выплатило ФИО1 суммы ежемесячной денежной компенсации в размерах, рассчитанных ООО «КВЦ» в полном объеме за указанные периоды. В реестрах, передаваемых расчетной организацией в УСЗН с октября 2017г. указаны рассчитанные суммы денежных компенсаций ФИО1, которые учреждение с 01.10.2017г. регулярно выплачивало истцу в полном объеме в соответствии с представленными ООО «КВЦ» сведениями. Оснований для выплаты ФИО1 ежемесячной денежной компенсации за жилищно – коммунальные услуги в иных размерах у УСЗН не имеется.

Представитель ООО «Кустовой вычислительный Центр» в суд не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление следует, что ООО КВЦ является расчетной организацией, определяющей размеры ЕДК (в том числе по оплате за жилое помещение, находящееся по адресу: ***. В соответствии с п. 16 «Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", утв. Постановлением Правительства Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* *, расчет размера ежемесячной денежной компенсации производится расчетными организациями ежемесячно на основании необходимых показателей, представленных жилищными (ресурсоснабжающими) организациями. Параметры расчета ЕДК для расчетной организации относятся к категории «привлеченных сведений», ответственность за актуальность, полноту и достоверность которых возложена на жилищные (ресурсоснабжающие) организации. Расчет ежемесячной денежной компенсации заявителю производится на основании данных реестров от ООО «Центр-СБК»/АО «ДУК ***», органа социальной защиты населения и ресурсоснабжаюших организаций. Расчет ЕДК ФИО1, проживающей по адресу: ***, за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* произведен на основании предоставленных параметров для расчета. В период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* расчет ЕДК по отдельным коммунальным услугам не производился в связи с наличием признака долга по данным коммунальным услугам.

Суд, с согласия сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о рассмотрении дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

П. 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, граждане, уведомившие о месте и сроке временного пребывания в ином месте проживания, продолжают нести бремя содержания тех жилым помещений, в которых они зарегистрированы по постоянному месту жительства.

Материалами дела установлено, что ФИО1 совместно с сыном – ФИО4 проживают по адресу: ***.

При этом, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 не является собственником квартиры по адресу: ***.

АО «ДК Московского района города Нижний Новгород» является управленческой компанией вышеуказанного дома, о чем имеется соответствующий договор управления.

Предметом договора управления является оказание управляющей компанией услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

С октября 2016 года заказчиками по обслуживанию по жилому дому, расположенному по адресу: *** являются: АО «ДК ***», АО «Нижегородский водоканал», АО «Теплоэнерго», ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».

В силу ч. 1 ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за коммунальные услуги (подпункт 3 пункта 2 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 155 п. 1 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Давая толкование приведенным нормам материального права, судебная коллегия приходит к выводу, что собственник жилого помещения обязан ежемесячно производить оплату за коммунальные услуги, которые включают в себя, в том числе, плату за холодную и горячую воду.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно представленным документам, по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* год по лицевому счету *, открытого на имя ФИО4 числилась задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг.

Согласно представленной истории начислений, в июле 2017 года оплата не производилась.

В последующие месяцы потребителем были произведены оплаты в сумме текущих начислений или сумме, приближенной к сумме текущих начислений. В связи с чем, задолженность, образовавшаяся в июле 2017 года, не была погашена.

Поскольку с июля 2017 года на лицевом счете числилась задолженность по оплате ЖКУ, ООО «Центром СБК», в адрес ООО «Кустовой вычислительный центр» передавались сведения о наличии долга.

По состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* по лицевому счету * числится задолженность в размере 768,57 руб., что подтверждается историей начислений и оплат по лицевому счету.

Согласно сведениям, имеющимся в базе данных лицевых счетов, по лицевому счету * с июля 2017 года числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая до настоящего момента не погашена.

Согласно представленным документам, расчету ЕДК, ФИО1 производилась выплата ежемесячной денежной компенсации в размере, рассчитанном ООО «КВЦ».

Расчет ЕДК ФИО1 за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год произведен на основании предоставленных параметром для расчета.

В период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год расчет ЕДК по отдельным коммунальными услугам не производился в связи с наличием признака долга по данным коммунальным услугам.

Согласно расчету, задолженность составляет 922 рубля 06 копеек.

Истец, согласно, своего расчета, определил отсутствие задолженности, поскольку оплата за коммунальные услуги произведена в полном размере.

Судом согласно данным протокола судебного заседания от ЧЧ*ММ*ГГ* разъяснялось право заявлять ходатайство о проведении судебной финансово-бухгалтерской экспертизы. На обсуждение перед сторонами ставился вопрос о назначении данной экспертизы, однако стороны отказались от ее проведения. Оснований для проведения такой экспертизы по инициативе суда не имеется, поскольку это не предусмотрено законом и суд может разрешить дело на основании имеющихся в деле доказательств, обязанность предоставлять которые, лежит на сторонах (статья 56 ГПК РФ).

Материалами дела установлено, что наличие задолженности истца перед ответчиком и ресурсоснабжающими организациями подтверждается расчетами, из которых следует, что доводы истца фактически сводятся к позиции нежелания оплачивать поставляемые услуги ЖКУ в полном объеме. Так, истец согласно квитанциям по оплате ЖКУ произвольно определяет размер оплаты ЖКУ, что приводит к ежемесячному увеличению суммы задолженности, размер которой составляет 922 рубля 06 копеек.

Оснований для списания данной задолженности не имеется, поскольку установлено, что истец не в полном объеме оплачивает коммунальные платежи, в связи с чем довод о признании долга недействительным и обязании назначить ежемесячную компенсацию с ЧЧ*ММ*ГГ* не могут быть приняты судом во внимание.

Более того, суд отмечает, что ФИО1 не является собственником квартиры по адресу: ***, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца, бесспорных доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

подпись

З.В. Филиппова

Копия верна.

З.В. Филиппова

Судья

Дата принятия решения суда в окончательной форме -ЧЧ*ММ*ГГ*.