Решение № 2А-4184/2021 2А-4184/2021~М-3308/2021 М-3308/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-4184/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

с участием прокурора Никитиной А.С.,

при секретаре Мелиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 ФИО7 к ФИО4 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

Административный истец начальник ОП № УМВД России по г. Самаре ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком. Установить дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Самарской области, а также в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания.

В обоснование иска указал, что ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания. Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО4 установлен административный надзор и административные ограничения в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания два раза в месяц; ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

За время срока административного надзора, ФИО4 совершил четыре административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния)), за что постановлением начальника отдела ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния)), за что постановлением начальника отдела ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный истец начальник ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя отдела полиции.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно. В материалы дела представлено ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, с административным иском согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Судом установлено, что ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> 23.10.2018г. по отбытии срока наказания. Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания два раза в месяц; ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> с 24.10.2018г., предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

За время срока административного надзора, ФИО4 совершил четыре административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

11.03.2021г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния)), за что постановлением начальника отдела ОП № по <адрес> от 11.03.2021г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

11.03.2021г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния)), за что постановлением начальника отдела ОП № по <адрес> от 11.03.2021г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…

В ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ указывается, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по приговору Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., вследствие чего имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Самарской области.

Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношении ФИО4 соответствует данным о его личности, а так же положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Требование об установлении в отношении ФИО4 административных ограничений в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку данный вид ограничений объективно не подтверждается материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, суд находит административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений административного ограничения в отношении ФИО4 подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО2 к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ул. <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Самарской области.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней.

Председательствующий: Е.Ю. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года