Решение № 2А-1063/2019 2А-1063/2019~М-260/2019 М-260/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-1063/2019

24 января 2019 года

Дело № 2а-1063/2019

29RS0023-01-2019-000335-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Суворовой Л.А.,

с участием прокурора Михеевского И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении в отношении поднадзорного ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде четырех явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в развлекательных учреждения, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1, состоящий на профилактическом учете в ОМВД России по городу Северодвинску, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор на срок 1 год 2 месяца, в течение одного года десять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая срок погашения судимости, считал необходимым продлить срок административного надзора на два месяца семь дней.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Северодвинску ФИО2 заявленные требования поддержал, просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 по день погашения судимости и установить испрашиваемые дополнительные административные ограничения.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при получении искового заявления оформил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 46, 47).

На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области от 27.10.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9).

26.04.2016 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания (л.д. 8).

В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Последним днем срока погашения судимости является 25.04.2019.

По месту отбытия наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 41, 42).

Вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 06.12.2017 по административному делу №2а-5606/2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на один год два месяца с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, трудоустроен дворником в ООО «<данные изъяты>».

В справке-характеристике инспектора группы административного надзора указано, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с женой и ребенком, трудоустроен, характеризуется удовлетворительно (л.д. 50).

В период административного надзора в течение последнего года поднадзорный ФИО1 совершил десять административных правонарушений, в том числе два правонарушения против порядка управления, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и восемь правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные частью 1 статьи 20.1, статьей 20.21, частью 1 статьи 20.25. Из указанных правонарушений семь совершены поднадзорным при наличии характерных признаков алкогольного опьянения (л.д.14-40).

Постановления о назначении административных наказаний не обжаловались, вступили в законную силу, что подтверждается справкой сервиса охраны общественного порядка на физическое лицо (л.д. 12-13).

Вышеуказанные обстоятельства последовательно подтверждаются заверенными копиями материалов дел об административных правонарушениях; представленными на обозрение материалами дела административного надзора №414 ОМВД России по городу Северодвинску в отношении ФИО1; характеризующими материалами, объяснениями представителя административного истца, административным ответчиком не опровергнуты, поэтому суд полагает их доказанными.

Установленный решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 06.12.2017 по административному делу №2а-5606/2017, срок административного надзора на дату рассмотрения настоящего дела не истёк, последним днем срока административного надзора является 18.02.2019.

Судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Последним днём срока погашения судимости является 25.04.2019.

С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности поднадзорного и его образе жизни, факты систематического совершения правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости продления установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора на два месяца 7 дней (по дату погашения судимости включительно) и установления в отношении него дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в развлекательных учреждения, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

Дополнительные административные ограничения позволят органу внутренних дел усилить контроль за поведением поднадзорного в целях профилактики совершения им правонарушений и преступлений.

Оснований для установления иных административных ограничений на дату рассмотрения настоящего дела не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 06 декабря 2017 года по административному делу №2а-5056/2017, на 2 месяца 7 дней, то есть по 25 апреля 2019 года включительно.

На период со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора дополнить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному ФИО1 решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 06 декабря 2017 года по административному делу №2а-5056/2017, следующими административными ограничениями:

обязать ФИО1 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить ФИО1 пребывание в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме 24 января 2019 года.

Председательствующий О. Н. Чистяков