Решение № 2А-2522/2019 2А-2522/2019~М-1958/2019 М-1958/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-2522/2019

Дело № № ******

УИД № № ******


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» мая 2019 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Ломаевой Л.С., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Лунтовской Н.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до момента исполнения решения о депортации.

В обоснование иска указано, что административный ответчик 24.01.2019 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 62» ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. 25.04.2018 Министерством Юстиции Российской Федерации принято распоряжение № 3037-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 15.01.2019 врио начальника ГУ МВД России по Свердловской области ФИО3 принято решение № 2 о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 28.01.2019 ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу в целях исполнения решения о депортации на срок до 04.05.2019. В связи проводимыми мероприятиями по приобретению проездных документов административный истец просит продлить срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу до 03.07.2019.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, суду пояснил, что консульство Республики Узбекистан в г. Екатеринбурге в любой день готово оформить свидетельство на возвращение на родину как только будут приобретены проездные документы, после чего решение о депортации будет исполнено.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поскольку места жительства и родственников на территории Республики Узбекистан не имеет. На территории России проживает его мать, которая в силу престарелого возраста и по медицинским показаниям нуждается в уходе. Также на территории России проживает его брат, который является гражданином России

Суд, заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Лунтовской Н.В., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

24.01.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 62» по отбытию срока наказания.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 25.04.2018 № 3037-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 признано нежелательным.

15.01.2019 врио начальника ГУ МВД России по Свердловской области ФИО3 принято решение № 2 о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации, а также 24.01.2019 врио начальника МО МВД России «Ивдельский» ФИО4 решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 28.01.2019 ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу в целях исполнения решения о депортации на срок до 04.05.2019.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска. Суд учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО2 нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу и самой работы, которая предоставляла бы ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении него приняты распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации, которые до настоящего времени не оспорены, недействительными не признаны. Таким образом, ФИО2 должен находиться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан. По этой причине административный иск ГУ МВД России по Свердловской области не нарушает его права, обеспечивает возможность реального исполнения решения о депортации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика о наличии устойчивых социальных связей на территории России и отсутствия родственников, а также места жительства на территории Республики Узбекистан, не имеют правового значения для рассмотрения делаю Указанные обстоятельства подлежат обсуждению и проверке в случае оспаривания распоряжения о нежелательности пребывания и решения о депортации в порядке отдельного административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 268 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности нахождения административного ответчика в специальном учреждении, суд считает разумным продлить срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении до 03.07.2019, в течение которого административный истец сможет приобрести проездные документы и исполнить решение о депортации. При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, либо обратиться в суд с административным иском о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу <...>, до 03.07.2019 включительно.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.